Решение по делу № 5-1537/2021 от 29.11.2021

Дело <НОМЕР>

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

29 ноября 2021 года                                                                                                           г. <АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Лукина Анна Александровна,

при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «...» Гатина <ФИО1>,

УСТАНОВИЛ:

            29.11.2021 мировому судье на рассмотрение поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «...» Гатина <ФИО1>.

При подготовке к рассмотрению данного дела мировым судьей установлены следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ  судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;  имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно ст. 28.2 ч. 4.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в случае неявки лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке о месте и времени его составления.

Как разъяснено в абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

В силу ч.2 ст.25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Вместе с тем, из представленных материалов следует, что Гатину <ФИО>. направлено уведомление <НОМЕР> от 13.09.2021 об извещении о составлении протокола об административном правонарушении на 10 часов 00 минут 08.11.2021 по адресу <АДРЕС>, которое им не получено. Между тем сведений о месте проживания Гатина <ФИО>. (сведения об адресе регистрации, ходатайство о направлении извещений по конкретному адресу) в представленных материалах отсутствует.

Таким образом, сведений о том, что Гатин надлежащим образом извещен о составлении протокола об административном правонарушении, не имеется.

Кроме того, в представленных материалах дела отсутствуют конверт с отметкой об истечении срока хранения или уведомление о вручении извещения. Отчет об отслеживании почтовых отправлений не является доказательством получения соответствующего уведомления, так как носит информативный характер. 

Отсутствие в материалах дела сведений о надлежащем извещении Гатина <ФИО>. о месте и времени составлении протокола,  препятствует рассмотрению дела по существу.

            Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в связи с неправильным составлением  протокола и других материалов дела, а также в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.                                  

            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 28.2, 29.4 КоАП РФ, мировой судья  

ОПРЕДЕЛИЛ:

            Возвратить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «...» Гатина <ФИО1>, в связи с  неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.   

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опротестовано прокурором в <АДРЕС> городском суде <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Мировой судья                                                                                                                     <ФИО>. Лукина