Решение от 16.03.2021 по делу № 5-174/2021 от 16.03.2021

УИД76MS0018-01-2021-000367-81

Дело № 5.1-174/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 марта 2021 года                                                                                                  г. Ярославль

Мировой судья судебного участка № 1 Красноперекопского судебного района г. Ярославля Майорова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Животовского Евгения Федоровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по месту жительства по <АДРЕС>, по признакам административного правонарушения, предусмотренного  ч.4 ст.15.33 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Животовский Е.Ф., являясь директором ООО «ДИНАСТИЯ», место нахождения организации: г. Ярославль, ул.Нефтяников,д.22,корп.2,пом 8, своевременно не представил в ГУ - Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ до 07.12.2020 (включительно) сведения необходимые для выплаты пособия по временной нетрудоспособности Владыкиной О.Е., предоставившей заявление 01.12.2020, не исполнив тем самым положения п.3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта", утвержденного постановлением Правительства от 21.04.2011 №294 (далее по тексту Положение). Документы предоставлены 21.12.2020, т.е с нарушением установленного срока.

Своими действиями Животовский Е.Ф. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ, то есть непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Животовский Е.Ф., извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, об отложении дела не просил. В имеющемся в материалах дела ходатайстве указывает на то, что правонарушение совершено им впервые, не умышленно, в связи с чем просил применить положения ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить административное наказание на предупреждение. Также указал на то, что заявление Владыкиной О.Е. направлялось дважды: первый раз в день поступления -01.12.2020 и повторно 21.12.2020 после исправлений неточностей.

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Согласно п.2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом.

Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом (п.3 Положения)

Виновность Захарова в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 38 от 16.02.2021; выпиской из ЕГРЮЛ, в соответствии с которой Животовский Е.Ф. является директором действующего юридического лица; заявлением застрахованного лица, из содержания которого следует, что страхователю документы были предоставлены 01.12.2020 и направлены ФСС 21.12.2020, с нарушением срока на 14 календарных дней.

Доказательств того, что застрахованное лицо исправляло недостатки в документах и повторно их предоставляла в организацию. материалы дела не содержат.

  Вышеизложенное свидетельствует, что в действиях (бездействии) Животовского Е.Ф. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

 Из материалов дела следует, что вмененное в вину Животовскому правонарушение совершено им впервые. При этом вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, оно не повлекло.

Таким образом, в данном конкретном случае имеются все основания для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

С учетом характера объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, установленных по делу обстоятельств суд не находит оснований для освобождения лица от административной ответственности за указанное административное правонарушение и применения ст.2.9 КоАП РФ

На основании  изложенного,  руководствуясь   ст. ст. 29.9, 29.10  КоАП  РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.4 ░░. 15.33 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 4.1.1 ░░░░ ░░ - ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░  ░░░  ░░░░░░░░  ░░░  ░░░░░░░░░  ░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                           ░.░. ░░░░░░░░