П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об ответственности за административное правонарушение
01 августа 2017 года г. Чапаевск Самарской области
Мировой судья судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области Шевченко Н.В., с участием помощника прокурора г.Чапаевска Самарской области Корсакова А.В., рассмотрев дело № 5-315/2017 об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ПромБизнес», ОГРН 1076330002836, ИНН 6330034489, КПП 633001001, юридический адрес: Самарская область, г.Чапаевск, ул.Ленина, д.66,
по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА2> в 16 час. 00 мин. заместитель прокурора г.Чапаевска Самарской области Тарахталюк Д.И. вынес постановление о возбуждении в отношении ООО «ПромБизнес» дела об административном правонарушении, предусмотренном по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что прокуратурой <АДРЕС> <ДАТА3> проверено исполнение законодательства о персональных данных в ООО «ПромБизнес», расположенном по адресу: Самарская область, г.Чапаевск, ул.Ленина, д.60. В ходе проверки установлено, что в реестре операторов Роскомнадзора, осуществляющих обработку персональных данных ООО «ПромБизнес», осуществляющее деятельность, связанную с обработкой персональных данных собственников жилых помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении, по состоянию на <ДАТА3> не значится. ООО «ПромБизнес» в нарушение требований ст.22 ФЗ РФ «О персональных данных» не направило уведомление об обработке персональных данных в уполномоченный орган, то есть должностным лицом совершено непредставление в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Помощник прокурора г.Чапаевска Самарской области Корсаков А.В. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просил привлечь должностное лицо к административной ответственности по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, определив минимальное наказание.
Директор ООО «ПромБизнес» <ФИО1> в судебном заседании факт совершения административного правонарушения признала, пояснила, что в настоящее время уведомление в Роскомнадзор направлено, в подтверждение представила суду уведомление от <ДАТА4>
Изучив материалы дела, выслушав <ФИО1> прокурора г.Чапаевска Корсакова А.В., мировой судья считает, что факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде.
Согласно ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно ч.1 ст.6 ФЗ РФ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных указанным Федеральным законом. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
В силу ч.1 ст.22 ФЗ РФ «О персональных данных» оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч.3 ст.22 ФЗ РФ «О персональных данных» уведомление, предусмотренное частью 1 статьи 22, направляется в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа и подписывается уполномоченным лицом.
В соответствии с ч.4 ст.22 ФЗ РФ «О персональных данных» уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных в течение тридцати дней с даты поступления уведомления об обработке персональных данных вносит сведения, указанные в части 3 статьи 22, а также сведения о дате направления указанного уведомления в реестр операторов. Сведения, содержащиеся в реестре операторов, за исключением сведений о средствах обеспечения безопасности персональных данных при их обработке, являются общедоступными.
В силу ч.1 ст.24 ФЗ РФ «О персональных данных» лица, виновные в нарушении требований указанного Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.
Из материалов дела следует, что основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях послужило непредставление в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций уведомления о намерении осуществлять обработку персональных данных собственников жилых помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении.
Согласно ч.2 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в суде установлена, и подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2>; рапортом помощника прокурора г.Чапаевска Корсакова А.В. от <ДАТА7> решением заместителя прокурора г.Чапаевска Тарахталюка Д.И. о проведении проверки от <ДАТА7> <НОМЕР> актом проверки ООО «ПромБизнес» от <ДАТА3>; сведениями с официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, согласно которым на <ДАТА7> информация об операторе персональных данных ООО «ПромБизнес» отсутствует; свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «ПромБизнес». Признание вины, устранение нарушения (направление уведомления об обработке персональных данных <ДАТА4>) в силу ч.2 ст.4.2 КоАП РФ мировой судья признает обстоятельствами, смягчающим административную ответственность. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, по делу не установлены.
Принимая во внимание изложенное, что тяжких последствий в результате совершенного юридическим лицом правонарушения не наступило, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, отсутствие имущественного ущерба, мировой судья приходит к выводу о назначении юридическому лицу по ст.19.7 КоАП РФ административного наказания в виде предупреждения.
На основании ст.ст. 19.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать общество с ограниченной ответственностью «ПромБизнес» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Чапаевский городской суд Самарской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления. Мировой судья Н.В. ШевченкоКопия верна