Решение по делу № 4-251/2017 от 16.05.2017

Дело № 4 - 251/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16 мая 2017 года                                                                                                   город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского судебного района                                  г. Архангельска Кораблина Е.А., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д.11, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Мелешкина <ФИО1>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу:                                  г. Архангельск, ул. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

17 апреля 2017 года Мелешкин <ФИО> осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании Мелешкин <ФИО>. с протоколом об административном правонарушении согласился, указал, что ранее к административной ответственности не привлекался, просил назначить административное наказание в виде предупреждения.

Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

24 февраля 2012 года Мелешкину <ФИО> выдана лицензия № <НОМЕР> на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

В период с 11 по 24 апреля 2017 года Управлением государственного автодорожного надзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу проведена внеплановая документарная проверка соблюдения Мелешкиным <ФИО> лицензионных требований при осуществлении пассажирских перевозок.

Поводом для проведения внеплановой проверки послужило поступление информации о дорожно - транспортном происшествии с участием автобуса ПАЗ <НОМЕР>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, принадлежащего ИП Мелешкину <ФИО>

В ходе проведенной проверки выявлены факты нарушения требования  прохождения водителями обязательного медицинского освидетельствования, нарушения продолжительности управления транспортным средством, а также нарушения режима отдыха водителей.

В силу п.п. «3» п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2012 года № 280 одним из лицензионных требований является соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон).

Частью 1 ст. 20 Закона предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей, организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях

Таким образом, в ходе проведенной проверки установлено, что ИП Мелешкин <ФИО> осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

В связи с изложенным мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ИП Мелешкина <ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Вина ИП Мелешкина <ФИО> подтверждается представленными материалами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 19 апреля 2017 года, распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки, актом проверки, а также иными материалами дела об административном правонарушении.

Совершенное ИП Мелешкиным <ФИО> правонарушение посягает на права граждан, установленные правила перевозок пассажиров транспортом. С учетом характера и степени потенциальной опасности, конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ИП Мелешкину <ФИО> мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено, обстоятельством, смягчающим административную ответственность является согласие Мелешкина <ФИО> с протоколом об административном правонарушении.

Санкция ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в виде предупреждения.

При этом предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

Совершенное ИП Мелешкиным <ФИО> правонарушение создает прямую угрозу жизни и здоровью неограниченного круга лиц, в связи с чем основания для назначения наказания в виде предупреждения отсутствуют, цели наказания, установленные ст. 3.1 КоАП РФ будут достигнуты при назначении ИП Мелешкину <ФИО> наказания в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 4.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя Мелешкина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (администратор штрафа - УГАДН по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), ИНН 2901043148, КПП 290101001, расчетный счет 4010180500000010003 в отделении Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, КБК 106 1 16 900 40 04 6000 140, предоставив документ об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска (г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11). Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный судг. Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                     Е.А. Кораблина