Решение по делу № 5-220/2019 от 17.04.2019

дело № 5-220/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 апреля 2019 года г. Иркутск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 10 Куйбышевского района г. Иркутска Протасевич О.А., с участием защитника Ковалевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-220/2019 в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Грандтехэкспорт», юридический адрес: г. Улан-Удэ, ул. Краснофлотская, д. 2 «б», оф. 5 (ИНН 0323391270, ОГРН 1150327013540), ранее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекавшегося, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ,  

УСТАНОВИЛ:

14 октября 2018 года в 20 час. 10 мин. в г. Иркутске на ул. Рабочего Штаба, 139, в нарушение положений ст. 50.4 Лесного кодекса РФ ООО «Грандтехэкспорт», являясь юридическим лицом, допустил перевозку водителем <ФИО1> на автомобиле «KAMA3-5320» государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион, древесины породы лиственница, объемом 16.58 куб.м., с пункта отправления, расположенного по адресу: <АДРЕС> район, Обусинское участковое лесничество, дача Осусинская, квартал № 49, выдел № 7. ООО «Грандтехэкспорт» не принял мер к соответствующему оформлению сопроводительного документа на транспортировку древесины в порядке, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины», а именно сопроводительный документ оформлен от юридического лица ООО «Береговое», за подписью генерального директора данного общества, тогда как древесина принадлежит юридическому лицу ООО «Грандтехэкспорт», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Извещенный надлежащим образом законный представитель ООО «Грандтехэкспорт» в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении дела не заявлял. Данные обстоятельства позволяют суду применить положение ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, поскольку в рассматриваемом случае неявка законного представителя ООО «Грандтехэкспорт» не препятствует рассмотрению дела по существу.

В судебном заседании защитник Ковалева И.В. приобщила письменное ходатайство о прекращении дела об административном правонарушении в виду малозначительности, указав, что к данному нарушению привели действия водителя <ФИО1> Указывает, что перевозимая древесина является законной, никаких  нарушений документации на груз сотрудники полиции не установили. Заявлений, ходатайств не имеет.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО1> пояснил, что первый день работал на «ГрандТехЭкспеорт» в качестве водителя автомобиля Камаз. Ему необходимо было перевести лес из Осинского района в г. Иркутск, по адресу: г. Иркутск, ул. Полярная, 2. 12 октября 2018 года его погрузили лесом и сказали доставить лес до Иркутска, но перед Иркутском надо было остановиться, поскольку должны были довести нужные недостающие документы. Он остановился перед Иркутском, звонили <ФИО2>, который работает на ГрандТехЭкспорт, но не дозвонился. После чего поехал на по адресу: г. Иркутск, ул. Полярную, 2. Рядом с пунктом ДПС надо было отметить перевозимый лес. При предоставлении документов, сотрудник лесного хозяйства сказал, что документы у него ненастоящие. После чего направили в отдел полиции. Когда он находился в отделе полиции ему позвонил <ФИО2>, и сказал, что он подвезет документы, которые ему должны были передать перед г. Иркутском. После чего <ФИО2> привез документы, которые он передал дознавателю. Дознаватель сказала, что эти документы тоже ненастоящие. После чего машину увезли на арестплощадку в с. Хомутово. В Осинском районе ему дали документы, кто дал их он не знает. Ему пояснили, что в Осинском районе он может ехать с этими документами, а перед въездом в г. Иркутск дадут другие документы. Ранее осуществлял перевозку пиломатериалов. Какие документы надо предоставлять при транспортировке леса точно не знает. Знает, что должна быть ТТН (товарно-транспортная накладная). Документы ему должны били передать в с. Урик. Звонил <ФИО2>, но не дозвонился до него, телефон был недоступен, после чего подождал 2 часа и поехал в г. Иркутск. В дороге между с. Уриком и г. Иркутском ему позвонил <ФИО3>, который пояснил, что они могут проезжать через пост. Он поехал, поскольку думал, что <ФИО3> завез документы на пост. У него было два номера телефона <ФИО2> и <ФИО4>. Не дождался ответа <ФИО2> и поехал, поскольку не знал дождется ли он этот пакет документов или нет. В момент перевозке груза не знал, что за ненадлежащее оформленные документы либо их отсутствие подлежит большой штраф. Договоренность о перевозке леса была с <ФИО5>. С собой был только сопроводительный документ. Не знал, что передвигаться с лесом он может только с документами.

Мировой судья, выслушав защитника Ковалеву И.В., свидетеля <ФИО1>, исследовав представленные доказательства, приходит к убеждению в том, что вина ООО «Грандтехэкспорт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5  ст. 8.28.1 КоАП РФ полностью доказана.         

В соответствии с ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ административным правонарушением признается транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

Согласно протокола АД № 797689 об административном правонарушении 25 февраля 2019 года 14 октября 2018 года в 20 час. 10 мин. в г. Иркутске на ул. Рабочего Штаба, 139, в нарушение положений ст. 50.4 Лесного кодекса РФ при проверке документов на транспортируемую древесины породы лиственница в количестве 37 штук, длинной по 6 метров, общим объемом 16,58 кубических метров, перевозимую водителем <ФИО1> на автомобиле марки KAMA3-5320, государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион, водителем представлена копия сопроводительного документа № 27 от 13.10.2018 года с подписью генерального директора ООО «Береговое» (ИНН <НОМЕР>) <ФИО6>, а также товарно-транспортную накладную от 13.10.2018 г. № 27, заверенную печатью ООО «Береговое» и подписями водителя <ФИО1> и мастера участка, фамилия которого написана не разборчиво и замыто. Вместе с тем, собственником древесины породы лиственница в количестве 37 штук, длинной по 6 метров, общим объемом 16,58 кубических метров является ООО «ГрандТехЭкспорт», та есть ООО «ГрандТехЭкспорт» не оформило сопроводительный документ на транспортировку древесины, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Помимо этого, вина ООО «ГрандТехЭкспорт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, подтверждается:

- уведомлением от 12.02.2019 № 42/34-4-273 о вызове законного представителя ООО «ГрандТехЭкспорт» для составления протокола об административном правонарушении;

- отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции, согласно которого законный представитель ООО «ГрандТехЭкспорт» получил уведомление от 12.02.2019;

- письменными объяснениями <ФИО6> от 27.02.2019, из которых следует, что он является генеральным директором ОО «Береговое», а также пояснил, что в вышеуказанной должности работаю с 14.06.2016. ООО «Береговое» занимается лесозаготовкой, имеется своя арендная база в Осинском районе Иркутской области. Осуществляют только заготовку древесину и последующую ее реализацию из лесозаготовительной деляны, сами вывозку древесины не осуществляет, единственное только можем транспортировать заготовленный лес на короткое плече, между верхним и нижним складом которые находятся непосредственно в лесном массиве. Для перевозок на короткое плече, между складами у нас всегда выдаются водителям осуществляющим транспортировку древесины соответствующие сопроводительные документы. Водители в основном работают частные, с личными автомобилями, с которыми заключаются договоры на оказание услуг. Подбором, либо приемом на работу водителей он не занимаюсь, этим занимается мастер участка, в связи с чем большее количество водителей, осуществляющих транспортировку древесины их организации он не знает. Роме того, их организация осуществляет реализацию уже заготовленной древесины, различных сортиментов и пород. Организация ООО «Гринвич» ему знакома, с данной организацией у них заключены договора купли-продажи древесины. Данные договора оформлены соответствующим образом, все сделки зарегистрированы в ЕГАИС и имеют соответствующий номер. Водитель <ФИО7> ему не знаком, работал ли он в их организации ему не известно. Кроме того, ему не известно по какой причине <ФИО8> при транспортировке древесины на а/м КАМАЗ г/н <НОМЕР> предъявил сотрудникам лесничества и полиции сопроводительные документы на транспортировку древесины от имени ООО «Береговое», данную автомашину он не отпускал и погрузки древесины не производил, никаких документов на данную автомашину и водителя не выдавал и не подписывал. Представленный сопроводительный документ <ФИО1> является ксерокопией оригинала, которые выдаются их водителям для транспортировки древесины между складами в лесном массиве, пояснить откуда <ФИО1> оказались данные документы не может;

- рапортом ИДПС ОБДПС МУ МВД России «Иркутское» о том, что 14.10.2018 в 20 час. 10 мин. по адресу: г. Иркутск, ул. Рабочего Штаба, 139, был остановлен водитель <ФИО1>, перевозивший на а/м КАМАЗ 5320 г/<НОМЕР>, бревна лиственничные, для распиловки и строгания в объеме 16,53 куб.м., без соответствующих товаро-транспортных документов;

- сопроводительный документ № 27 от 19.10.2018, из которого следует, что в п.п. 3-5 указаны сведения о собственнике, грузоотправителе и перевозчике - ООО «Береговое», п. 6 не заполнен, в п. 7 указан номер декларации - № 1, в п. 8 указан номер гос.рег.знака транспортного средства - <НОМЕР>, в п. 9 указан пункт отправления - <АДРЕС> район, Обусинское участковое лесничество, дача Обусинская, квартал № 49, выдел № 7, в п. 10 пункт назначения - г. Иркутск, ул. Полярная, 2 «б», в п. 11 указан объеме бревна в размере 16,53 куб.м., а также в п. 12 указано, что сопроводительный документ был оформлен генеральным директором <ФИО6>, с его подписью;

- товарно-транспортной накладной № 27 от 13.10.2018, заверенную печатью ООО «Береговое» и подписями водителя гр. <ФИО1> и мастера участка, из которой следует, что грузоотправителем и грузополучателем является ООО «Береговое», транспортировка древесины объемом 16,58 куб.м. осуществляется водителем <ФИО1>, из пункта погрузки - дача Обусинская, квартал 49, выдел 7, в пункт разгрузки - г. Иркутск, ул. Полярная, 2 «б» на основании сопроводительного документа;

- копией водительского удостоверения на имя <ФИО1>, <ДАТА14> г.р.;

- копией свидетельства о регистрации ТС КАМАЗ 5320 регистрационный знак <НОМЕР>, собственником которого является <ФИО1>;

- копией паспорта на имя <ФИО1>, <ДАТА14> г.р., уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>;

- актом приема-передачи от 15.10.2018, из которой следует, что древесина породы лиственница длинной 6 м., в количестве 36 шт., объемом 16,8 куб.м., КУСП № 15480 хранится на территории производственной базы по адресу: Иркутская область, Иркутский район, с. Хомутово, ул. Некрасова, 2;

- актом приема-передачи транспортного средств для помещения на специализированную стоянку по адресу: Иркутская область, Иркутский район, с. Хомутово, ул. Некрасова, 2 от 15.10.2018, из которого следует, что транспортное средство КАМАЗ 5320 регистрационный знак <НОМЕР>, собственником которого является <ФИО1> помещено в присутствии <ФИО1> на специализированную стоянку;

- протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 15.10.2018, из которого следует, что в присутствии двух понятых <ФИО9>, <ФИО10> транспортное средство КАМАЗ 5320 регистрационный знак <НОМЕР>, с кабиной белого цвета. На автомобиле установлена площадка для осуществления транспортировки древесины. На автомобиль загружена древесина  в виде бревен лиственницы, сортиментом 6 метров, в количестве  36 штук, общим объемом 16,8 куб. м., на автомобиле установлено 10 колес 2 аккумулятора;

- сопроводительный документ № 01 от 14.10.2018, из которого следует, что в п.п. 3-6 указаны сведения о собственнике, грузоотправителе, перевозчике и грузополучателе - ООО «ГрандТехЭкспорт», в п. 7 указан договор купли-продажи лесных насаждений № 003 о 12.02.2018 (срок действия с 12.02.2018 по 31.03.2018) ЕГАИС 0002003812152620008505003512, в п. 8 указан номер гос.рег.знака транспортного средства - <НОМЕР>, в п. 9 указан пункт отправления - Осинский район, Обусинское участковое лесничество, Обусинская дача, квартал № 67, выдел № 11, квартал № 47, выдел № 1, в п. 10 пункт назначения - г. Иркутск, п. Жилкино, ул. Полярная, 2 «а», в п. 11 указан объеме бревна в размере 16,58 куб.м. количество 37 штук, а также в п. 12 указано, что сопроводительный документ был оформлен исп. директором <ФИО11>, с его подписью;

- товарно-транспортной накладной от 15.10.2018, заверенную печатью ООО «ГрандТехЭкспорт» и подписями водителя гр. <ФИО1> и ком.директора <ФИО11>, из которой следует, что грузоотправителем и грузополучателем является ООО «ГрандТехЭкспорт», транспортировка древесины объемом 16,58 куб.м. осуществляется водителем <ФИО1>, из пункта погрузки - Иркутская область, Осинский район, Обусинское участковое лесничество, Обусинская дача, квартал № 67, выдел № 11, квартал № 47, выдел № 1, в пункт разгрузки - г. Иркутск, п. Жилкино, ул. Полярная, 2 «а» на основании сопроводительного документа;

- копией договора купли-продажи № 23-01/18П от 07.06.2018 который заключен между ООО «Гринвич» (Поставщик) и ООО «ГрандТехЭкспорт» (Покупатель), согласно договора Поставщик обязуется передать лес круглый хвойных и лиственничных пород в виде товарных хлыстов, стрелеванных и складированных в Осинском лесничестве, Обусинском участковом лесничестве, Обусинской даче, квартал № 67, выдел № 11, а Покупатель принять и оплатить в сроки установленные настоящим договором; ориентировочный объем лесопродукции 1454 куб.м.;

- копией договора купли-продажи № 003 от 12.02.2018 который заключен между ООО «Береговое» (Поставщик) и ООО «Гринвич» (Покупатель), согласно договора Поставщик обязуется передать лес круглый хвойных и лиственничных пород в виде товарных хлыстов, стрелеванных и складированных в Осинском лесничестве Обусинском участковом лесничестве, Обусинской даче, квартал № 67, выдел № 11 в количестве - 2252 куб.м.; Осинском лесничестве, Обусинском участковом лесничестве, Обусинской даче, квартал № 47, выдел № 1 - 740 куб.м.; ОГАУ «Осинский лесхоз», а Покупатель принять и оплатить в сроки установленные настоящим договором; ориентировочный объем лесопродукции 2992 куб.м.;

- копией акта приема-передачи по договору купли-продажи № 003 от 12.02.2018 от 12 февраля 2018 года, из которого следует, что ООО «Береговое» передало, ООО «Гринвич» приняло лес круглый хвойных пород в виде товарных хлыстов в составе - 2992 куб.м.;

- копией лесной декларации № 1 от 12.01.2018.

- должностная инструкция коммерческого директора ООО «ГрандТехЭкспорт» № 01 от 01.02.2018, согласно которой в обязанности коммерческого директора согласно п. 2.13 вышеуказанной должностной инструкции входит оформление в установленном лесным законодательством порядке сопроводительных документов на транспортировку древесины;

- копией приказа № 2 от 01.02.2018, из которой следует, что на должность коммерческого директора ООО «ГрандТехЭкспорт» назначен Войнов В.Ю.;

- копией приказа № 1 от 30.10.2015, из которой следует, что Войнов Ю.Е. вступил в должность генерального директора ООО «ГрандТехЭкспорт», а также возложил на себя обязанности главного бухгалтера;

- копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения ООО «ГрандТехЭкспорт»;

 - копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «ГрандТехЭкспорт»;

- копией свидетельства о постановке на учет пункта приема, переработки и отгрузки древесины № 62-11-338 ООО «ГрандТехЭкспорт»;

- копией выписки из ЕГРЮЛ, согласно которой генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «ГрандТехЭкспорт» является <ФИО11> <ФИО2> Евгеньевич;

- копией устава ООО «ГрандТехЭкспорт», утвержденного решением № 1 единственного учредителя от 23.10.2015.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, считаю событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия установленными, а также прихожу к убеждению, что вина ООО «ГрандТехЭкспорт» в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами. В соответствии со ст. 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (часть 1); сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (часть 2); форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (часть 4). Согласно п. 2Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины. Данные правила содержат также перечень сведений, который должен быть отражен в сопроводительном документе на транспортировку древесины, а именно:

а) в пункте 1 указывается номер сопроводительного документа;

б) в пункте 2 указывается дата оформления сопроводительного документа;

в) в пункте 3 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся собственниками древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;

г) в пункте 4 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся грузоотправителями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;

д) в пункте 5 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, осуществляющих транспортировку древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;

е) в пункте 6 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся грузополучателями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;

ж) в пункте 7 указывается номер декларации о сделках с древесиной, транспортировка которой осуществляется в соответствии с сопроводительным документом, в случае если совершались сделки с указанной древесиной (заполняется начиная с 1 июля 2015 года);

з) в пункте 8 указывается номер государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (заполняется при транспортировке древесины автомобильным транспортом);

и) в пункте 9 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отправления древесины. При осуществлении отправки древесины с лесосеки или с лесного склада указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесосеки или лесного склада (при наличии). При транспортировке древесины железнодорожным транспортом указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отгрузки древесины;

к) в пункте 10 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта назначения транспортировки древесины. При транспортировке древесины на лесной склад указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесного склада (при наличии);

л) в пункте 11 указываются видовой (породный) и сортиментный состав, объем древесины по сортиментам. При транспортировке маркируемой древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) указывается их количество (штук) по сортиментам;

м) в пункте 12 указываются фамилия, имя, отчество, должность, подпись собственника древесины или уполномоченного собственником лица, оформившего сопроводительный документ. Как установлено мировым судьей, Разумов Д.В. допустил нарушение лесного законодательства при транспортировке древесины, выразившееся в отсутствии оформленного в установленном порядке сопроводительного документа, оформление которого входит в его должностные обязанности. Действия юридического лица ООО«ГрандТехЭкспорт» квалифицируются по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, как транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа. При назначении административного наказанияв соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Вопреки довода Ковалевой И.В., в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей. При этом административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, имеет формальный состав, то есть факт его совершения не ставится в зависимость от наличия (отсутствия) причиненного ущерба, в связи с чем отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния. Указание защитника, чтоименно действия водителя Цаплай П.В. привели к допущенному правонарушению, расценивается мировым судьей как способ защиты и желание избежать наказания. Доводы защитника общества отом, что на древесину имеются все разрешения, сопроводительный документ на перевозимую древесину имелся, однако не был представлен по независящим от юридического лица обстоятельствам, поскольку водитель самовольно поехал без пакета документов, суд находит несостоятельными, поскольку ответственность по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ наступает за факт транспортировки древесины без сопроводительного документа на данный груз. Состав данного правонарушения является формальным, обязанность заказчика (грузоотправителя) обеспечить перевозчика документами на груз согласно требованиям законодательства Российской Федерации закреплена в ч.ч. 1, 4 ст. 8 Устава автомобильного транспорта, ст. 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации. Доводы защитника о необходимостиприменения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены назначенного административного наказания на предупреждение не могут быть приняты во внимание, ввиду следующего. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, введенной в названный Кодекс Федеральным законом от 03.07.2016 № 316-ФЗ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. Согласно ч. 2ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положенийч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

В рассматриваемом случае из материалов дела данная совокупность обстоятельств не усматривается, так как данное правонарушение посягает на экономическую безопасность государства в области оборота древесины. В качестве обстоятельства,смягчающего ответственность ООО «Грандтехэкспорт» в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, мировым судьей признается совершение подобного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих ответственностьООО «Грандтехэкспорт» в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Согласно правовой позиции,изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 № 4-П, в условиях, когда нижняя граница административных штрафов для юридических лиц за совершение административных правонарушений составляет как минимум сто тысяч рублей, обеспечение индивидуального - учитывающего характер административного правонарушения, обстановку его совершения и наступившие последствия, степень вины, а также имущественное и финансовое положение нарушителя - подхода к наложению административного штрафа становится крайне затруднительным, а в некоторых случаях и просто невозможным. Конституционным Судом РоссийскойФедерации постановлено, что впредь до внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащих изменений размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 7.3, частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 14.43, частью 2 статьи 15.19, частями 2 и 5 статьи 15.23.1 и статьей 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а равно иные административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией, на основе требований Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в названном Постановлении. Впоследствии Федеральным законом от31.12.2014 № 515-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указанная норма дополнена частями 3.2 и 3.3, в силу которых при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса. При таких обстоятельствах назначениеадминистративного наказания ООО «Грандтехэкспорт» в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ (от 500 000 до 700 000 рублей), не соответствует характеру совершенного правонарушения, материальному положению юридического лица, его характеру деятельности, может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица. В связи с этим, учитывая тяжелое имущественное и финансовое положение лица, а также конкретных обстоятельств дела, возможно назначение юридическому лицу наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ с применением положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ. В силу положений ч.ч. 3, 4 ст. 3.7 КоАП РФ применение конфискации орудия или предмета совершения административного правонарушения имеет место лишь в случаях законного владения ими лица, привлекаемого к административной ответственности, и не применяется, если орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежат на праве собственности другому лицу. Как установлено в судебномзаседании древесина породы лиственница, объемом 16.58 куб.м. в количестве 37 штук, длинной по 6 метров принадлежит на законном основании ООО «Грандтехэкспорт». Собственником транспортного средства марки«KAMA3-5320» государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион является Цаплай П.В.

Наказание в виде конфискации древесины и транспортного средства, являющегося орудием совершения административного правонарушения, суд считает возможным не применять, исходя из отсутствия неблагоприятных последствий в результате совершенного правонарушения, законности происхождения древесины, а также требований ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ, в силу которой конфискация не может быть применена в отношении транспортного средства, собственником которого общество не является. Оснований для освобождения ООО«Грандтехэкспорт»от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется. Существенных процессуальных нарушений иобстоятельств, исключающих производство по делу, мировым судьей не установлено. При таких обстоятельствах прихожук выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, с учетом положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, без назначения дополнительного наказания в виде конфискации древесины и транспортных средств. На основании изложенного,руководствуясь ч. 3.2 ст. 4.1, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Грандтехэкспорт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей без конфискации древесины и транспортного средства. Орудие совершения правонарушения -транспортное средство марки «KAMA3-5320» государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион, принадлежащее <ФИО1>, и предмет административного правонарушения - древесина породы лиственница, объемом 16.58 куб.м. в количестве 37 штук, длинной по 6 метров, принадлежащие ООО «Грандтехэкспорт» освободить от ареста и передать по принадлежности: транспортного средства - Цаплай П.В., древесины - ООО «Грандтехэкспорт». Реквизиты получателя МУ МВДРоссии «Иркутское»: оплата административного штрафа: расчетный счет 40101810250048010001; получатель штрафа: УФК по Иркутской области ГУ МВД России по Иркутской области; лицевой счет: 04341383720; ИНН 3808171041; КПП 380801001; Банк получателя: отделение Иркутское, г. Иркутск, БИК 042520001; ОКТМО 25701000, КБК 18811690040046000140, УИН 18880338190487976894. Квитанцию об уплате штрафанеобходимо представить мировому судье. Разъяснить, что соответствиис ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. По истечении указанного срока, в случае непредставления в судебный участок по месту рассмотрения дела, сведений, подтверждающих уплату штрафа, в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, обязательные работы на срок до пятидесяти часов, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжалованов Куйбышевский районный суд г.Иркутска через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.А. Протасевич