ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

02 мая 2017 года

г. Тольятти

ул. Мурысева, д. 54

И.о. мирового судьи судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области мировой судья судебного участка № 156 Ставропольского судебного района Самарской области Топчиёва Л.С., с участием лица, в отношении которого был составлен административный протокол, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-390/17 в отношении должностного лица - директора ООО «ИНКОМ» Шайдулова <ФИО1><ФИО>, <ДАТА2>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Самарской области, Шайдулов М.Л. не выполнил в установленный срок предписание об устранении нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданного Государственной инспекцией труда в Самарской области, срок исполнения которого истек <ДАТА5>

В судебном заседании Шайдулов М.Л. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ не признал и пояснил, что указанное предписание было исполнено в срок и все необходимые документы, подтверждающие исполнение предписания были направлены в адрес инспекции <ДАТА6>

До судебного заседания от главного государственного инспектора труда <ФИО3> поступило ходатайство о прекращении дела об административном правонарушении, в отношении Шайдулова М.Л., привлекаемого к ответственности по ч. 23 ст 19.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав Шайдулова М.Л., оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что в данном случае имеется обстоятельство, исключающее производство по делу об административном правонарушении, предусмотренное п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, исходя из следующего.

В соответствии с ч. ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица.

Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно требованиям части 4 настоящей статьи неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из представленных материалов, следует, что <ДАТА4> директору ООО «ИНКОМ» Шайдуллову М.Л. выдано предписание об устранении нарушений трудового законодательства <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому директору ООО «ИНКОМ» необходимо было в срок до <ДАТА5> устранить следующие нарушения: начислить и выплатить <ФИО4> денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы; выплатить <ФИО4> все суммы причитающиеся при увольнении; начислить и выплатить <ФИО4> денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты при увольнении. Данное предписание Шайдулов М.Л. получил <ДАТА7>, что подтверждается его личной подписью.

Согласно бухгалтерской справке-расчета от <ДАТА8> и расходным кассовым ордерам от <ДАТА8> <ФИО4> были начислены и выплачены все необходимые компенсации. Данные документы были направлены в адрес Государственной инспекции труда в Самарской области <ДАТА6> и получены инспекцией <ДАТА9> и зарегистрированы под входящим номером <НОМЕР>, о чем свидетельствует штамп.

Таким образом, Шайдулов М.Л. предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданное Государственной инспекцией труда в Самарской области исполнил в установленный срок, то есть до <ДАТА5>

Согласно п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5 29.10, 29.11, КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Шайдулова <ФИО1> по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Копию настоящего постановления направить в Государственную инспекцию труда в Самарской области, вручить Шайдулову М.Л.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Ставропольский районный суд через мирового судью судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Л.С. Топчиёва

Решение по делу № 5-390/2017 от 02.05.2017