Решение по делу № 5-348/2017 от 31.03.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 марта 2017 года г.Тольятти

Мировой судья судебного участка №117 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Кинева Н.А.,

рассмотрев протокол  об административном правонарушении по ст. 19.6 КоАП РФ в отношении   

Наумовой <ФИО1>, 

установил:

На рассмотрение мирового судьи судебного участка № 117 Центрального судебного района г.Тольятти < АДРЕС> области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ  в отношении Наумовой О.В.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что  поступившие материалы подлежат возвращению по следующим основаниям.

В соответствии со  ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет правильно ли составлен протокол об административном правонарушении  и иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол с соблюдением требований, предусмотренных ч. 2, 3, 4.1, 5, 6 этой статьи. Наумовой О.В. вменяется в вину совершение  правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП Р.  10 марта 2017 года в отношении Наумовой О.В. был составлен  протокол об административном правонарушении, в котором, в нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, не указаны сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (дата рождения, место рождения, гражданство, место регистрации и проживания, семейное положение, имеет ли на иждивении несовершеннолетних детей, привлекался ли ранее к административной ответственности). 

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

В соответствии с Постановлением  Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> N 5

  "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

 Отсутствие указанных сведений в протоколе  об административном правонарушении,  мировой судья считает существенным недостатком, не позволяющим рассмотреть данное административное дело в соответствии с требованиями административного законодательства, ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.10 КоАП РФ,            мировой судья

определил:

возвратить должностному лицу Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия  человека по < АДРЕС> области в г.Тольятти  протокол об административном  правонарушении <НОМЕР> от 10.03.2017 года в отношении Наумовой <ФИО1>.

Мировой судья                                                                                            Н.А.Кинева