ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
22 сентября 2016 года г. Тольятти
Мировой судья судебного участка № 103 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области (расположенного по адресу: г.о. Тольятти, ул. Дзержинского, 17 «б») Скоромыкин С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-495/2016 по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении Ташкузиева <ФИО1>, <ДАТА2>,
установил:
Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от 22.08.2016 года, установлено, что Ташкузиев Ф.Т.,в нарушение п. 54, 62 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», а именно осуществлял хранение принадлежащего ему оружия МР-79-9ТМ, кал. 9, <НОМЕР> по адресу: г. Тольятти, ул. <АДРЕС>, д. 7, кв. 20, на основании разрешения РОХа <НОМЕР>, срок действия которой истек 20.07.2016 года, при этом мер по продлению срока лицензии не предпринял. Указанные действия Ташкузиева Ф.Т. были квалифицированы по ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ.
В судебное заседание Ташкузиев Ф.Т. пояснил, что указанные обстоятельства имели место, с протоколом об административном правонарушении согласен.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях Ташкузиева Ф.Т. отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ по следующим основаниям.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, характеризуют действия либо бездействия, связанные с нарушением соответствующих правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему, в частности ст. 22 Федерального закона «Об оружии» от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ предусмотрено, что гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.
В силу п. 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814, оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия. Хранение оружия и патронов гражданами РФ в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц.
Как следует из протокола об административном правонарушении, Ташкузиеву Ф.Т. вменяется в вину хранение по месту жительства оружия самообороны на основании разрешения с истекшим сроком действия. При этом каких-либо вышеперечисленных нарушений правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему Ташкузиев Ф.Т. не допускал.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия Ташкузиева Ф.Т. не могут образовывать объективную сторону административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ.
Пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 г. № 288, предусмотрено, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Из изложенного следует, что Ташкузиев Ф.Т., обладая оружием при наличии разрешения с истекшим сроком действия на его хранение и ношение, фактически осуществлял незаконное хранение оружия и его действия образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, то есть незаконное хранение огнестрельного оружия ограниченного поражения, в отсутствие разрешения на его хранение и ношение.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года №5, если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.
Поскольку санкция ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от 500 до 2 000 руб., а санкция ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ - от 3 000 до 5 000 руб. с конфискацией оружия и патронов к нему и административный арест, переквалификация действий Ташкузиева Ф.Т. с ч. 4 на ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ недопустима, так как это ухудшит его положение.
При указанных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях Ташкузиева Ф.Т. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Ташкузиева <ФИО1> прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Автозаводский районный суд г.о. Тольятти Самарской области в течение 10 суток через мирового судью.
Мировой судья С.А. Скоромыкин