Решение по делу № 5-219/2016 от 20.04.2016

Дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                          <АДРЕС>

     Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района РД, проживающего по адресу: <АДРЕС>, пос.Н.Кяхулай, <АДРЕС>, д.53-а, являющегося главным врачом ООО «Родильный дом №4» <АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул.М.Ярагского, <АДРЕС>, тел.:8928-063-11-22, по ст.19.7 КоАП РФ,

                                                     П О С Т А Н О В И Л ;

     <ДАТА3> Управлением Федеральной миграционной службы по РД <АДРЕС> в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому была проведена проверка ООО «Родильный дом №4» <АДРЕС>, расположенный по адресу: <АДРЕС>, ул.М.Ярагского, <АДРЕС>, на факт соблюдения миграционного законодательства РФ, в ходе которой было установлено, что по указанному адресу иностранные граждане не проживают, а в случае их прибытия должны направляться уведомления об их регистрации в УФМС РФ по РД своевременно, также были выявлены факты нарушения ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4> «О своевременном направлении информации в Органы регистрационного учета». Таким образом, главным врачом ООО «Родильный дом №4» <АДРЕС> совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.

     Непредставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрено ст.19.7 КоАП РФ, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

     В суд <ФИО2> для рассмотрения административного дела не явился, хотя был надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрении дела, по телефону:8928-063-11-22, о чем свидетельствует отметка секретаря судебного заседания, что является надлежащим извещением согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> (в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату), что в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, суд вправе рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном  правонарушении, в случае надлежащего извещения лица.

     Суд, изучив протокол об административном правонарушении, составленный в отношении должностного лица - <ФИО2> и приложенные документы пришел к следующему.

     В соответствии со ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

     Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудника ОУФМС по <АДРЕС> району <АДРЕС> - <ФИО3> от <ДАТА6> и от <ДАТА7>, письменными объяснениями <ФИО2> от <ДАТА7>, Распоряжением ОУФМС РФ по РД по <АДРЕС> району <АДРЕС> о проведении внеплановой выездной проверки иностранных граждан в ООО «Родильный дом №4» <АДРЕС> за <НОМЕР> от <ДАТА8>, копией выписок из журнала по истории родов прибывших граждан России с других регионов, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Действия <ФИО2>, выразившиеся в непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом), его законной деятельности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Следовательно, квалификация действий <ФИО2> по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

     Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину <ФИО2> в непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности и квалифицировать его действия в соответствии со ст.19.7 КоАП РФ.

     Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

     Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

     В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     При назначении наказания, суд принимает во внимание, что <ФИО2> ранее не привлекался к административной ответственности, и с учетом этого, суд считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

     На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л ;

     Признать должностное лицо - <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

     Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

     Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района <АДРЕС> через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

     Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                                            <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу: «       »__________2016г.                        <ФИО1>

Копия верна:

                     УПРАВЛЕНИЕ

     СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА                                           

при ВЕРХОВНОМ СУДЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в РЕСПУБЛИКЕ <АДРЕС>

МИРОВОЙ  СУДЬЯ              

    СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР>

<АДРЕС> РАЙОН <АДРЕС> 

        <АДРЕС> ,1    1 кабинет

                             т. 68-50-84

____________________<НОМЕР>____________                             

При этом направляю Вам копию постановления мирового судьи от <ДАТА9> отношении должностного лица - <ФИО2> по ст.19.7 КоАП РФ, для сведения.

       Приложение: копия постановления на 2 л.

       Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                       <ФИО1>

                     УПРАВЛЕНИЕ

     СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА                                           

при ВЕРХОВНОМ СУДЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в РЕСПУБЛИКЕ <АДРЕС>

МИРОВОЙ  СУДЬЯ              

    СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР>

<АДРЕС> РАЙОН <АДРЕС> 

        <АДРЕС> ,1    1 кабинет

                             т. 68-50-84

____________________<НОМЕР>____________                            

При этом направляю Вам копию постановления мирового судьи от <ДАТА9> отношении должностного лица - <ФИО2> по ст.19.7 КоАП РФ, для сведения.

       Приложение: копия постановления на 2 л.

       Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                       <ФИО1>