Решение по делу № 5-575/2011 от 12.12.2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   <НОМЕР>

о назначении административного наказания

12 декабря 2011 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 113 Самарской области Винтаев С.Ю<ФИО1>, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении  

ЯКИМОВА <АДРЕС>

привлекаемого к административной ответственности на основании протокола участкового уполномоченного полиции ОП <НОМЕР>  У МВД России по г. <АДРЕС> <ФИО2> по  ст. 19.3 ч. 1  Кодекса РФ об административных правонарушениях,      

у с т а н о в и л :

<ФИО3> оказал неповиновение законному распоряжению сотрудников полиции при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> в <ДАТА> час. <ФИО3> на территории <АДРЕС> района г. <АДРЕС> около <АДРЕС>на <АДРЕС> области на площади <АДРЕС>, принимал участие в публичном мероприятии в форме митинга. Публичное мероприятие проводилось без уведомления о его проведении в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в нарушение порядка, установленного ст. 7 Федерального закона от <ДАТА4> N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".  После неоднократно повторенных по громкой связи распоряжений сотрудниками полиции о незаконности митинга и о необходимости покинуть место его проведения, с целью восстановления общественного порядка и безопасности, <ФИО3> отказался от обязательного исполнения распоряжений сотрудников полиции, оставшись на месте проведения митинга, выразив тем самым явное неуважение к органам и лицам, охраняющим общественный порядок.

В судебном заседании <ФИО3> вину в предъявленном правонарушении не признал, пояснил, что  распоряжение сотрудников полиции покинуть место митинга, не слышал, если они его и объявляли, то тихо. На митинге находился в нетрезвом состоянии, но выпил немного, мог нормально оценивать ситуацию, сотрудников полиции видел, но они ничего не объявляли. В протоколе указал, что согласен с предъявленным правонарушением, потому что они сказали, что в противном случае оставят его в полиции.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения привлекаемого лица, исследовав доказательства, мировой судья приходит к выводу, что в бездействии <ФИО4> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно ст. 6 Федерального закона от <ДАТА4> N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

В ст. 7 Федерального закона от <ДАТА4> N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрен уведомительный порядок проведения публичных мероприятий, поэтому под «несанкционированным мероприятием» понимается мероприятие, проводимое без уведомления о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Как следует из сообщения и.о. заместителя мэра - главы администрации <АДРЕС> района города <АДРЕС> <ФИО5> от <ДАТА5> за <НОМЕР>, уведомление на проведение публичного мероприятия в форме митинга, проводимого <ДАТА3> с 15.00 час. до 17.00 час. на площади <АДРЕС>, в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> г. <НОМЕР> «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в мэрию городского округа <АДРЕС> не поступало.

В соответствии с п. 5, 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА7> N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложена обязанность  обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, 

С этими обязанностями корреспондируют следующие права полиции (часть 1 статьи 13 Федерального закона): обращаться к группам граждан, нахождение которых в общественных местах не связано с проводимыми на законных основаниях публичными и массовыми мероприятиями, с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление граждан создает угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов (п. 7).

Виновность <ФИО4> подтверждается следующими доказательствами.

Из показаний сотрудника полиции <ФИО6>, допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля, усматривается, что <ДАТА3> совместно с другими сотрудниками полиции в составе группы переговоров прибыл на Площадь <АДРЕС>. В 15.10 час с использованием средств громкой связи был два раза зачитан текст распоряжения, через 30 минут распоряжение повторили, через 30 минут его повторили еще раз.

Сотрудник полиции <ФИО7>, в качестве свидетеля в судебном заседании, дал показания, аналогичные показаниям свидетеля <ФИО8>, пояснил, что  присутствовал на митинге в группе переговоров, первые два раза распоряжение было дано по громкой связи на расстоянии 3-4 метров от толпы, последние два раза от толпы отступили подальше, так как начались агрессивные настроения.

Из результатов видеофиксации проведения публичного мероприятия, воспроизведенной в судебном заседании усматривается, что участники митинга не расходились с места его проведения.

Помимо доказательств, исследованных в судебном заседании, виновность привлекаемого лица, подтверждается доказательствами, установленными протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, рапортом участкового уполномоченного полиции ОП <НОМЕР>  У МВД России по г. <АДРЕС> <ФИО2>, из которых усматривается, что <ФИО3> присутствовал в месте проведения митинга, являлся его участником, отказался выполнить распоряжения сотрудников полиции.

При назначении административного наказания, мировой судья принимает во внимание все обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного.  Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, мировой судья не усматривает. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.3 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

<ФИО4> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500,0 (Пятисот) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу по реквизитам: ГУВД по <АДРЕС> обл.  (ОП <НОМЕР> У МВД России по г. <АДРЕС>,  ИНН <НОМЕР>, счет 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> обл.,  БИК <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 36440000000; КБК 18811690040040000140, уникальный код администратора - 293, протокол <НОМЕР>. Квитанция подлежит обязательному предъявлению в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> обл. (ул. <АДРЕС>, 16 каб. 105).

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в Центральный районный суд г. Тольятти. Мировой судья (подпись) С.Ю. <ФИО9>