Решение по делу № 5-327/2014 от 24.07.2014

Дело № 5 - 329/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 июля 2014 год                                                                                             р.п. Кузоватово

  Мировой судья Кузоватовского района судебного участка Новоспасского судебного района Ульяновской области Афанасьева Т.Ю.,

  рассмотрев в порядке статьи 29.5. КоАП РФ, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении

Индивидуального предпринимателя Софронова В. В., <ДАТА2> рождения, уроженца ст. <АДРЕС> района <АДРЕС> области,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>  проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> ранее к административной ответственности за нарушения против порядка управления не привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

            Мировому судье Кузоватовского района судебного участка Новоспасского судебного района Ульяновской области для рассмотрения поступил административный материал в отношении ИП Софронова В.В., привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ.

            Протокол об административном правонарушении составлен Государственным инспектором отдела организации земельного надзора <ФИО1>, согласно которому <ДАТА3> в 10 часов 30 минут в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении ИП Софронова В.В. по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> были затребованы сведения (информация) согласно п.11 распоряжения Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> <ДАТА4> О сроках проверки, содержании данного распоряжения ИП Софронов В.В. был своевременно уведомлен, однако необходимые сведения, а именно: копия кадастрового плана земельного участка, копия проекта противоэрозиционных мероприятий предоставлены не были. Данный факт явился непреодолимым препятствием для достижения целей и задач проведения проверки, тем самым были нарушены положения ст.ст. 8,9, 11,13 Постановления Правительства РФ № 689 от 15 ноября 2006 года, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ.

            ИП Софронов В.В..  в судебном заседании вину в инкриминируемом правонарушении признал, просил назначить минимальное наказание.

            Выслушав Софронва В.В., исследовав представленные материалы дела, и, оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему.

            Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 КоАП РФ.

   В соответствии  с положениями ст. 11, 13 Постановления Правительства РФ № 689 от 15 ноября 2006 года  "О государственном земельном контроле"  должностные лица Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальных органов, осуществляющие государственный контроль обладают правами, в том числе, и запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимые для осуществления государственного земельного контроля сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки. Государственный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми в порядке, установленном специально уполномоченными органами, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан Государственные инспекторы по использованию и охране земель, также имеют право при проведении проверок:

 Согласно  Распоряжению органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>  в отношении ИП Софронова В.В.  запланировано проведение проверки по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>. Срок проверки с 11 июня 2014 года по 10 июля 2014 года. При проведении проверки должностному лицу, было необходимо предоставить в том числе:  копию кадастрового плана земельного участка, копию проекта противоэрозиционных мероприятий. С указанным распоряжением  ИП Софронов В.В. был ознакомлен.

        Обстоятельства совершенного ИП Софроновым В.В. правонарушения, помимо личного признания вины, в полной мере подтверждаются  протоколом об административном правонарушении, и  иными письменными доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, в том числе  распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>, письменным объяснением ИП Софронова В.В.

        Перечисленные доказательства полностью согласуются между собой  и признанием вины ИП Софроновым В.В. и из них следует, что он   не предоставил сведения (информацию) согласно п. 11 Распоряжения Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА6>, а именно: копию кадастрового плана земельного участка, копию проекта противоэрозиционных мероприятий, что  стало препятствием для проведения плановой проверки.

            Мировой судья считает, что бездействие ИП Софронова В.В. правильно квалифицировано по статье 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ИП Софронова В.В. является признание вины, совершение впервые административного правонарушения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность мировым судьёй не установлено.

В связи с чем, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает необходимым назначить ИП Софронову В.В. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,  мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

  Индивидуального предпринимателя Софронова В. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

            Постановление может быть  обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Новоспасский районный суд Ульяновской области  через мирового судью.

Мировой судья:                                                                                           Т.Ю. Афанасьева