Решение по делу № 5-14/2020 от 16.01.2020

Дело №5-14/2020

Постановление

Мировой судья судебного участка №5 Белгородского района Белгородской области Костина О.Н. (г. Белгород, ул. Степная,4),  

рассмотрев 16 января 2020 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФАВОРИТ» (ОГРН 1113123004059, ИНН 3123228674, юридический адрес: <АДРЕС>), не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

с участием представителя Белгородской таможни - <ФИО1> (по доверенности),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ФАВОРИТ» (ОГРН 1113123004059, ИНН 3123228674) (далее - ООО, общество) по адресу: <АДРЕС> было обязано к уплате административного штрафа в размере 1 637 047,20 руб. по постановлению и.о. заместителя начальника Белгородской таможни  по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 25.07.2019 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 15.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и не уплатило штраф добровольно в установленный законом срок. Постановление вместе с банковскими реквизитами уплаты административного штрафа было направлено лицу, привлекаемому к ответственности, и вступило в законную силу 10.09.2019 г.

ООО «ФАВОРИТ», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился.

Согласно информации с официального сайта АО «Почта России» письмо возвращено за истечением срока хранения, в связи с чем общество считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства.

Пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, его извещения с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела от ООО «ФАВОРИТ» не поступило, поэтому на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель Белгородской таможни <ФИО1> в судебном заседании считала необходимым назначение штрафа обществу, поскольку в установленный срок постановление Белгородской таможни от 25.07.2019 г. не исполнено. Общество находится на стадии ликвидации, иных данных на официальном сайте ФНС России https://egrul.nalog.ru/index.html в общем доступе не имеется.

Вина ООО «ФАВОРИТ» в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 27.12.2019 г., постановлением от 25.07.2019 г.

Из протокола об административном правонарушении от 27.12.2019 г. следует, что ООО «ФАВОРИТ» по адресу: <АДРЕС>, было обязано к уплате административного штрафа в размере 1 637 047, 20 руб. по постановлению и.о. заместителя начальника Белгородской таможни  по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 25.07.2019 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 15.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и не уплатило штраф добровольно в установленный законом срок. Постановление вместе с банковскими реквизитами уплаты административного штрафа было направлено лицу, привлекаемому к ответственности, и вступило в законную силу 10.09.2019 года.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые для разрешения дела сведения.

Поскольку протокол составлялся в отсутствие ООО «ФАВОРИТ», извещённого о его составлении в установленном порядке, то после составления протокола об административном правонарушении, его копия в соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ была направлена лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Каких-либо замечаний по содержанию протокола от ООО «ФАВОРИТ» не поступало.

Как усматривается из постановления и.о.заместителя начальника Белгородской таможни  по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 25.07.2019 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 15.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ  ООО «ФАВОРИТ» подвергнуто административному штрафу в размере 1 637 047, 20 руб.. Постановление было направлено юридическому лицу, привлекаемому к ответственности, вместе с банковскими реквизитами уплаты административного штрафа, не обжаловано и вступило в законную силу 10.09.2019 года.

В целях соблюдения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, 12.09.2019 г. в адрес ООО «ФАВОРИТ» направлено уведомление  о сроке уплаты административного штрафа и о возможном привлечении лица, не уплатившего в установленный срок сумму административного штрафа, к административной ответственности, о необходимости оплаты административного штрафа в срок до 11.11.2019 г. включительно. Указанное уведомление 23.10.2019 г. возвращено в Белгородскую таможню вместе с почтовым конвертом за истечением срока хранения.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «ФАВОРИТ» зарегистрировано по адресу: <АДРЕС>.

<ФИО2> является ликвидатором ООО «ФАВОРИТ».

В силу п. 9 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц. До внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника данное юридическое лицо обладает административной правосубъектностью и имеет все признаки субъекта административного правонарушения, а потому не может быть освобождено от административной ответственности. Учитывая, что данных о ликвидации ООО «ФАВОРИТ» материалы дела не содержат, доказательств, подтверждающих ликвидацию ООО «ФАВОРИТ» суду не представлено, оснований для освобождения ООО «ФАВОРИТ» от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25.КоАП РФ и прекращении производства по делу не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что за рассрочкой (отсрочкой) уплаты ООО «ФАВОРИТ» не обращалось. Сведения об уплате штрафа в срок до 11.11.2019 года включительно отсутствуют.

По состоянию на день составления протокола об административном правонарушении 27.12.2019 г. штраф ООО «ФАВОРИТ» уплачен не был.

Таким образом, в судебном заседании установлена вина ООО «ФАВОРИТ» в неуплате в установленный срок административного штрафа по постановлению и.о.заместителя начальника Белгородской таможни по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 25.07.2019 г.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями                      ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения и виновности ООО «ФАВОРИТ» в совершении данного правонарушения.

Бездействия ООО «ФАВОРИТ» судья квалифицирует по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

ООО «ФАВОРИТ» совершило административное правонарушение, посягающее на общественный порядок, умышленно. Осознавало противоправный характер своего бездействия по неоплате административного штрафа в установленные законом сроки, предвидело наступление вредных последствий и относилось к ним безразлично.

Решая вопрос о мере наказания, судья учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, степень вины, имущественное и финансовое положение юридического лица. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающим административную ответственность, судом не установлено.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

В связи с чем при назначении наказания мировой судья, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, вместе с тем учитывает имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, находящегося в соответствии с данными, содержащимися в ЕГРЮЛ, в стадии ликвидации, и полагает, что назначение административного наказания в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного им административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение имущественных прав и интересов, а потому с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией, то есть до 1 637 047,20 руб.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ООО «ФАВОРИТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 1 637 047 (один миллион шестьсот тридцать семь тысяч сорок семь) руб. 20 копеек.

Обязать ООО «ФАВОРИТ» произвести оплату суммы административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Белгородской области (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Белгородской области, л/с 04262202280), ИНН 3123343148, КПП 312301001, р/с №40101810300000010002 Отделение Белгород г. Белгород, БИК 041403001, ОКТМО 14 610 100, КБК 823 1 16 01203 01 9000 140, УИН «0», постановление мирового судьи судебного участка №5 Белгородского района Белгородской области №5-14/2020.

Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в суд.

Согласно ч.4 ст.4.1 КоАП РФ назначение данного административного наказания не освобождает от уплаты ранее назначенного штрафа.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии в судебном участке документа, свидетельствующего об уплате штрафа, судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания и решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, или административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский районный суд Белгородской области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Белгородского района либо непосредственно в Белгородский районный суд.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                                               О.Н. Костина