Решение по делу № 5-269/2020 от 11.08.2020

Дело № 5- 269/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 августа 2020 года                                                                                   город Мурманск

Мировой судья судебного участка №6 Первомайского судебного районного суда города Мурманска Каторова Ирина Васильевна, находясь по адресу: г.Мурманск, ул. Куйбышева, д.2а, рассмотрев в отношении

Королева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного  по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.7  КоАП Российской Федерации,

У с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью "ТКМ" ИНН <НОМЕР> в нарушение требований части 5 статьи 18 Федерального закона РФ от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учёте" не предоставило в налоговый орган, экземпляр годовой бухгалтерской отчётности в срок не позднее трёх месяцев после окончания отчётного периода, то есть, с учётом нерабочих дней с 30 марта по 08 мая 2020, установленных Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206, от 02 апреля 2020 № 239,  от 28 апреля 2020 года № 294, в срок не позднее 12.05.2020.

13 мая 2020 в 00 час. 01 мин. по месту нахождения ООО "Визор", расположенного по адресу <АДРЕС>,  в нарушение части 5 статьи 18 Федерального закона РФ от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учёте", Королев <ФИО2>, являясь должностным лицом - генеральным директором Общества,  нарушил установленные законодательством РФ сроки предоставления сведений (документов), необходимых для  осуществления налоговым органом законной деятельности  -  годовой бухгалтерской отчётности за 2019 года, не позднее 12.05.2020,  предоставив их 15.05.2020.

В действиях Королева П.В. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений.

Королев П.В.  в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Судебную повестку, направленную адресату, вручить не представилось возможным.

Таким образом, судом были предприняты все необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о дате рассмотрения дела об административном правонарушении в целях обеспечения возможности лицу, привлекаемому к административной ответственности, воспользоваться правами, предусмотренными ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, в связи с чем, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в  отсутствие Королева П.В.

Исследовав представленные материалы, мировой судья считает вину Королева П.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, установленной и доказанной.

В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

Вина Королева П.В. в совершении административного правонарушения объективно подтверждается исследованными материалами дела в связи со следующим.

В соответствии с частью 5 статьи 18 Федерального закона РФ от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» обязательный экземпляр годовой бухгалтерской отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.

В связи с тем, что Общество в 2019 году применяло общую систему налогообложения, к ООО "Визор" применимы нормы части 5 статьи 18 Федерального закона РФ от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» и представить обязательный экземпляр годовой бухгалтерской отчётности за 2019 год Общество обязано было не позднее 31.03.2020 г.

Вместе с тем, Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020г. № 206, от 2 апреля 2020г. № 239, от 28 апреля 2020г. № 294 в Российской Федерации официально установлены нерабочие дни с 30 марта по 8 мая 2020г., следовательно, предельным сроком представления обязательного экземпляра отчетности за 2019 год, в данном случае, является 12.05.2020г.

Фактически, упрощённая бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2019 год представлена Обществом в налоговый орган электронно по телекоммуникационным каналам связи 15.05.2020г., что подтверждается отметкой налогового органа с рег.№ 987371898.

В соответствии с нормами, установленными статьей 2.4 КоАП РФ, совершившие административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на дату совершения административного правонарушения, а также на дату составления протокола об административном правонарушении единоличным исполнительным органом ООО "Визор"  является генеральный директор - Королева П.В.

Пунктом 7 статьи 3 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» руководителем экономического субъекта является лицо, являющееся единоличным исполнительным органом экономического субъекта, либо лицо, ответственное за ведение дел экономического субъекта, либо управляющий, которому переданы функции единоличного исполнительного органа.

Как следует из материалов дела, сведения бухгалтерская отчётность  за 2019 года представлена Обществом  в налоговый орган 15.05.2020 года.

Поскольку последним днем предоставления бухгалтерской отчётности  являлся день 12.05.2020 Общество  нарушило установленные законодательством сроки предоставления указанных сведений. 

При производстве дела административным органом процессуальных нарушений не допущено. Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса РФ  об административном правонарушении не истек.

Совершение правонарушения, предусмотренного  ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

При определении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие  административную ответственность.

Согласно положениям статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом руководители и другие работники организации, совершившие административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, несут административную ответственность как должностные лица.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Королева П.В. суд признает, совершение вменяемого административного правонарушения впервые, поскольку материалы дела не содержат сведения о привлечении его к административной ответственности за однородные правонарушения. Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ наказание за совершение административного правонарушения должно быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, учитывая, что материалы дела не содержат сведений о привлечении Королева П.В. ранее к административной ответственности за однородные правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие смягчающих ответственность обстоятельств  - совершение правонарушения впервые,  мировой судья  считает возможным назначить минимальное  наказание предусмотренное  ст. 19.7 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.4,  29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Королева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7  КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска через мирового судью судебного участка №6 Первомайского судебного района города Мурманска в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Мировой судья                                                                                          И.В.Каторова