Дело № 5-289/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<ДАТА1> г. Ртищево
Мировой судья судебного участка № 1 Екатериновского района Саратовской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ртищевского района Саратовской области Верещагина Е.Л.,
при секретаре Моргуновой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Колесова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца г. Ртищево Саратовской области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. Ртищево, ул. <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
<ДАТА2> инспектор ИАЗ ЛО МВД России на ст. Ртищево <ФИО2> составил протокол об административном правонарушении, согласно которому <ДАТА3>, в дежурную часть ЛО МВД России на ст. Ртищево по адресу: г.Ртищево, ул. <АДРЕС>, с заявлением о том, что <ДАТА4> по собственной неосторожности и невнимательности был оставлен паспорт гражданина РФ в вагоне <НОМЕР> пассажирского поезда <НОМЕР> сообщением «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», обратился гр. <ФИО3>. <ФИО3> тем самым допустил небрежное хранение документа, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.16 КоАП РФ.
В судебное заседание Колесов С.А. не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причины неявки не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА5> № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Колесов С.А. извещался о времени и месте рассмотрения дела <ДАТА6> лично телефонограммой. При указанных обстоятельствах, поскольку судом приняты необходимые меры по надлежащему извещению Колесова С.А., ходатайств об отложении судебного разбирательства от него не поступило, мировой судья признает его извещение надлежащим и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Мировой судья, изучив материалы дела, полагает, что виновность Колесова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ подтверждается, исходя из следующего.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст. 19.16 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта) и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.
В соответствии с пунктами 1, 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР>, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы.
Объективную сторону правонарушения составляет действие или бездействие, в силу которых умышленное уничтожение, или порча, либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее его утрату, предполагают как действия, так и бездействие лица, обязанного принять соответствующие меры к сохранности документа.
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР> Колесов С.А. не отрицал утрату паспорта в вагоне <НОМЕР> пассажирского поезда <НОМЕР> сообщением «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Утрата паспорта является результатом небрежного хранения.
При этом, объектом административного правонарушения являются общественные отношения, в рамках которых обеспечивается целостность и сохранность паспорта гражданина как основного документа, удостоверяющего его личность.
Системный анализ приведенных выше обстоятельств с нормами права, регулирующими возникшие правоотношения, позволяют суду сделать вывод относительно доказанности совершения Колесовым С.А. правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на порядок управления, личность виновного, его материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
С учетом изложенного, исходя из санкции ст. 19.16 КоАП РФ, мировой судья считает необходимым назначить Колесову С.А. наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь, ст. 3.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Колесова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 (сто) рублей.
Штраф оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по реквизитам: получатель Линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Ртищево (ЛО МВД России на станции Ртищево), ИНН 6446008142, КПП 644601001, ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, г.Саратов, р/счет 40101810300000010010, БИК 046311001, ОКТМО 63641101, КБК 18811690010016000140, УИН 1880364160000335201.
Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок.
Постановление может быть обжаловано в Ртищевский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления.
Мировой судья Е.Л. Верещагина