Решение по делу № 5-506/2014 от 24.11.2014

Дело № 5-102-506/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Волгоград 24 ноября 2014 года

Мировой судья судебного участка № 102 Волгоградской области Н.В. Мищенко, расположенный по адресу: г. Волгоград, пр. Ленина, 67 «а», рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении товарищества собственников жилья «Петрович» (далее по тексту - товарищество, ТСЖ), юридический, фактический  адрес: 400123, г. Волгограда, ул. Титова, 62, Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) 1103459001942, Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) 3442109120, Код ОКПО (Росстат)  65566379, Код ОКАТО 18401380000, дата регистрации компании 29 апреля 2010 года о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Петрович» не выполнены в срок до 01.09.2014 года требования предписания № 3787 Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 10.01.2014 года, в связи с чем, в отношении ТСЖ заместителем начальника отдела надзора за зачислением платежей инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области 30.01.2014 годасоставлен протокол № 1647/1 от 28.10.2014 года<ДАТА>

Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

          В судебное заседание представитель ТСЖ «Петрович» не явился, извещен надлежащим образом,  о причине неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не представил, возражений к протоколу не представил,  распорядившись таким образом своим правом на судебную защиту. 

   Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса  «Об административных правонарушениях» дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. 

Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении ТСЖ «Петрович», суд рассмотрел  дело в его отсутствие.

          Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

         В соответствии ст.19.5 ч.1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как установлено судом, ТСЖ «Петрович» согласно предписанию инспекции Государственного жилищного надзора Волгоградской области № 3787 от 10.01.2014 года должно было в срок до 01.04.2014 г. устранить нарушения обязательных требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, а также правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 в жилом доме № 62 по ул. Аэрофлотской г. Волгограда (л.д. 23-24). Определением от 31.03.2014 года срок исполнения предписания продлен до 01.09.2014 года(л.д.21).

В ходе проверки от 21.10.2014 года установлено, что предписание не исполнено (л.д.8-9).

Суду не представлено каких - либо доказательств, свидетельствующих об исполнении ТСЖ «Петрович» предписания и на день рассмотрения протокола, а также о том что товарищество по уважительной причине не представилось возможным исполнить предписание.

Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствуют о том, что ТСЖ совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, поскольку не устранены выявленные в ходе проверки нарушения  в установленный предписанием срок.

Доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, и оценивая их согласно ст. 26.11 КоАП РФ,  считаю их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

В соответствии с ч. 2 ст.  2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

  В данном случае судом не установлено, что товариществом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ (ст. 19.5 ч. 1) предусмотрена административная ответственность.

Также при принятии решения суд учитывает, что при осуществлении государственного надзора (контроля) подразумевается, что должностные лица органов, осуществляющих государственный надзор (контроль) действуют в рамках предоставленных им полномочий и вынесенные ими предписания (постановления, представления, решения) являются законными. Признание  предписания должностного лица не соответствующим законодательству может быть сделано только в рамках обжалования указанного предписания должностного лица в установленном порядке. Процедура обжалования предписания должностного лица находится за рамками производства по делу об административном правонарушении. Невыполнение в установленный срок предписания, которое не было признано незаконным, образует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

          При назначении наказания, мировой судья учитывает, что оно не может быть отнесено к малозначительному, а виновные  в его совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку  данное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения, причиняют материальный ущерб жителям дома.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного  административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, приходит к выходу о необходимости назначения ТСЖ «Петрович» наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья «Петрович» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа, взыскиваемого в доход государства, в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате: Получатель:  УФК по Волгоградской области (инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области); счет 40101810300000010003, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области, город Волгоград, БИК 041806001, ИНН получателя 3445079787, КПП получателя 344501001, КБК дохода 834 116 900 400 40 000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов», код по ОКАТО 18401000000 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда. Мировой судья:Н.В.<ФИО>