Решение по делу № 3-303/2020 от 21.12.2020

<НОМЕР> г.                                            

                                              П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    21 декабря   2020 года                                                                             с.Касумкент.

       Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Сулейман-Стальского района РД Махмудов Тимур Агабалаевич, с участием  старшего помощника прокурора Сулейман - Стальского района РД  <ФИО1>, рассмотрев материал об административном правонарушении, в отношении главы администрации сельского поселения «село Юхари-Стал» Сулейман - Стальского района РД  <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, жителя с.Юхари-Стал, Сулейман-Стальского района, гражданина России, по ст.13.27 ч.2 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

  Согласно постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, возбужденного прокурором Сулейман-Стальского района РД, во исполнение требований приказа Генерального прокурора России от <ДАТА3> N 454  "Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции» проведена проверка соблюдения администрацией сельского поселения «село Юхари-Стал» Сулейман-Стальского района требований ст. 3 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» (Далее - Закон <НОМЕР> от <ДАТА5>), а также ст. 13 Федерального закона
от <ДАТА6> <НОМЕР> от <ДАТА7> «Об обеспечении доступа
к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Далее - Закон <НОМЕР> от <ДАТА7>), в рамках которой установлено, что официальный сайт администрации сельского поселения «село Юхари-Стал» на момент проверки, то есть 26.11.2020 не соответствует требованиям действующего федерального законодательства.

Так, в нарушение подпунктов «а»,«б» «г», «д» «е» п. 1, подпункта «а», «б» «в», «г», «д», «е» п. 2, п. 3-9, ч. 1 ст. 13 Закона <НОМЕР> от <ДАТА7> на официальном сайте администрации сельского поселения «село Юхари-Стал» в сети «Интернет» отсутствует следующая информация:

- наименование и структура органа местного самоуправления, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочной службы органа местного самоуправления;

- сведения о полномочиях органа местного самоуправления, задачах
и функциях структурных подразделений указанных органов, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия;

- перечень подведомственных организаций, сведения об их задачах и функциях, а также почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочной служб подведомственных организаций.

-   сведения о руководителях органа местного самоуправления, его структурных подразделений, руководителях подведомственных организаций, фамилии имена отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них;

-     перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении органа местного самоуправления, подведомственных организаций;

- муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов
в случаях, установленных законодательством Российской Федерации
(за 2019 год ни одного правового акта);

- тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований;

- информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии
с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд в соответствии ;

-  административные регламенты, стандарты муниципальных и  государственных услуг.

-  установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению
в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;

-     порядок обжалования муниципальных правовых актов;

-   информацию об участии местного самоуправления в целевых и иных программах, международном сотрудничестве включая официальные тексты соответствующих международных договоров РФ, а также о мероприятиях, проводимых государственным органом, органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления;

- информация о состоянии защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению
их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях,
о приемах и способах защиты населения от них;

- информация о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах
их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных
в органе местного самоуправления, подведомственных организациях;

- тексты официальных выступлений и заявлений руководителей
и заместителей руководителей органа местного самоуправления;

- статистические данные и показатели, характеризующие состояние
и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органа местного самоуправления;

- сведения об использовании органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств;

- сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления;

- порядок поступления граждан на муниципальную службу;

- сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления;

- порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

- фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" п. 9 ч. 1 ст. 13 Закона <НОМЕР> от <ДАТА7>, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона,
по которому можно получить информацию справочного характера.

Кроме того, в нарушение требований ч. 6 ст. 8, ч. 4 ст. 12.1 Закона
<НОМЕР> от <ДАТА5> на официальном сайте администрации сельского поселения «село Юхари-Стал» не размещены сведения о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 год муниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальные должности.

В силу требований ч.ч. 1, 2 ст. 24 Закона <НОМЕР> от <ДАТА7> контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления осуществляют руководители органов местного самоуправления.

            Тем самым, <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.13.27 ч.2 КоАП РФ.

             Глава администрацииАСП «село Юхари-Стал» Сулейман - Стальского района РД  <ФИО2>в судебное заседание  явился, вину свою признал полностью и показал,  что  устранил  указанные нарушения.

            Старший помощник Прокурора Сулейман - Стальского района РД<ФИО1> показал, что указанные в постановлении  от 26 ноября 2020 года  нарушения, имели место в связи с чем, прошу суд назначить по данному делу  административный штраф,   предусмотренный санкцией статьи.  

            Вина <ФИО2> так же подтверждается собственными объяснениями и собранными доказательствами имеющихся в материалах дела.

           При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на наказание.

           <ФИО2>  вину свою  признал, что суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

           Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

          Учитывая все обстоятельства дела, суд считает возможным назначить <ФИО2> административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи, по которой квалифицированны его действия.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

          Главу администрации сельского поселения «село Юхари-Стал» Сулейман - Стальского района РД  <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.27 ч.2 КоАП РФ и подвергнуть его штрафу в размере 3000 (три тысячи) рублей.

 Получатель штрафа: УФК по РД (Министерство Юстиции Республике Дагестан) Л\С 04032036910, <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, Банк: Отделение -НБ Республика Дагестан г.Махачкала, БИК: 048209001, р\сч: 40101810600000010021, ОКТМО: 82647445, КБК: 93411601133010000140, УИН: 0411995205012430030320208.

        <ФИО2> разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса, в случае неуплаты административного штрафа в вышеуказанный срок, он будет нести административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок в судебный участок №124 Сулейман-Стальского района Республики Дагестан.

  Постановление может быть обжаловано в Сулейман-Стальский районный суд в течение 10 - дней со дня вынесения.

     Мировой судья                                                                               Махмудов Т.А.