Решение по делу № 5-21/2022 от 10.01.2022

Дело №5-21/2022

64МS0108-01-2022-000066-22

Определение

11 января 2022 года                                                                                      г. Саратов

Мировой судья судебного участка № 1 Саратовского района Саратовской области Владимирова Е.М. при подготовке дела к судебному разбирательству, рассмотрев административный материал в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кайбалиева <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административном правонарушении,

установил:

   к мировому судье поступил административный материал в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кайбалиева <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административном правонарушении, и иные материалы к нему.

Согласно п.п.2 и 3 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

Согласно п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен так же установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

   При подготовке к рассмотрению данного дела об административном правонарушении мировой судья приходит к выводу, что протокол №073S20210008814 об административном правонарушении в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кайбалиева <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административном правонарушении, составленный начальником государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области <ФИО2> и материалы дела к нему подлежат возврату должностному лицу, составившему данный протокол.

К данному протоколу не представлены доказательства, подтверждающих совершение Кайбалиевым Н.Ю. вменяемого ему правонарушения, а именно отсутствует акт о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования.

Согласно части 4 и 4.1 статьи 28.2 Кодекса РФ об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

А также из списка отправки почтовой корреспонденции №1307 от 20.12.2021 г. не усматривается отправление копии протокола об административном правонарушении №073S20210008814 от 20.12.2021 г. директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кайбалиеву Н.Ю.

Поскольку протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями требований КоАП РФ, доказательства представлены не полно, в  связи с чем, при подготовке к рассмотрению данного дела об административном правонарушении мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и материалы дела в силу ст.29.4 КоАП РФ должны быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составляли протокол.

Руководствуясь ст.ст.29.1,29.4,29.9 КоАП РФ, мировой судья

определил:

протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кайбалиева <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административном правонарушении, возвратить в государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области, для устранения недостатков, в соответствии с требованиями КоАП РФ. 

Мировой судья Е.М.Владимирова