Решение от 16.08.2021 по делу № 5-377/2021 от 16.08.2021

Дело об административном правонарушении № 5-377/2021 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 августа 2021 года город Грязи<АДРЕС>

И.о.мировой судья Грязинского судебного участка № 1 Грязинского судебного района Липецкой области Г.Б. Соболева, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Калининой Лилии Валентиновны , <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, директора МБОУ СОШ д.Кубань ( юридический адрес: <АДРЕС>), зарегистрированной<АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

                                               У С Т А Н О В И Л:

Калинина Л.В. работает директором МБОУ СОШ д.Кубань  ( юридический адрес: <АДРЕС> ), которое зарегистрировано в Управлении в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию <ДАТА3>, регистрационный номер ПФР 058-021- 011061.

 Как страхователь по обязательному пенсионному страхованию, МБОУ СОШ д.Кубань  обязано в соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об индивидуальном (персонифицированном ) учете в системе обязательного пенсионного страхования ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом- месяцем, предоставлять в территориальный орган ПФР о каждом работающем у него застрахованном лице ( включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) сведения о страховом стаже;

  МБОУ СОШ д.Кубань  предоставило в Управление ПФР в <АДРЕС> районе <АДРЕС> области (межрайонное) отчет по форме СЗВ-М «исх.» за отчетный период март 2021 года - <ДАТА5> , однако отчет по форме СЗВ-М  «доп» за отчетный период март 2021 года был представлен <ДАТА6>, чем были нарушены положения п.2 ст.11 Закона <НОМЕР> от <ДАТА7>, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное   ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, о чем был составлен протокол об  административном правонарушении от  <ДАТА8>

        В судебном заседании Калинина Л.В. признала вину в совершении указанного правонарушения.

             Исследовав представленные доказательства, суд считает ее вину , как должностного лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, установленной.

            В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА9> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" .

        Согласно ст. 15 Федерального закона от <ДАТА9> N 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА9> N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

     На основании п. 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от <ДАТА10> N 766н, страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от N 27-ФЗ. Индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.

       Как следует из материалов дела, Калинина Л.В., являясь должностным лицом - директором МБОУ СОШ д.Кубань    , несвоевременно представила страховщику достоверный и полный отчет по форме СЗВМ  за март 2021  года с нарушением срока на 4  дня.

Нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющих контроль за уплатой страховых взносов, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Вина Калининой Л.В. подтверждается протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА11>,  протоколом проверки отчетности страхователя, согласно которого представленный  по форме СЗВ-М исх. март 2021 «доп»   был принят <ДАТА6> на одно лицо, выпиской из ЕГРЮЛ, актом  об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА12>

Сомневаться в достоверности и объективности, представленных доказательств у мирового судьи не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Калининой Л.В., как должностным лицом, совершено административное правонарушение, предусмотренное  ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

       Право   начальника государственного учреждения -  Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> районе <ФИО1>   на составление протокола об административном правонарушении предусмотрено ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ.

    Требования, установленные ст. 28.2 КоАП РФ к составлению протокола, административным органом соблюдены.  Нарушение сроков, предусмотренных ст. 4.5, 28.5 и 28.8 КоАП РФ, судом не установлено.

     При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

 Вместе с тем  суд считает возможным  при вынесении постановления руководствоваться положениями ст.2.9 КоАП РФ, которая гласит, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

       При этом, исходя из разъяснений п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА13> <НОМЕР>,  если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

 Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

      Учитывая то, что сам факт нарушения срока предоставления документов вреда  не повлек, существенного нарушения охраняемым правоотношениям не причинено, срок представления документов нарушен на 4 дня, то суд, на основании ст. 2.9 КоАП РФ, считает необходимым признать, что допущенное правонарушение является малозначительным, что в свою очередь влечет за собой прекращение производства по делу.

        На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

                                                                  Постановил:

       ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.15.33.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░  ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 2.9 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░

________________________________