Решение по делу № 3-324/2016 от 25.08.2016

      5-324/2016г.

  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                            с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР>  <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы административного дела,  в отношении главы администрации МО СП «село <АДРЕС> района <ФИО2> Магомедовича, <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя с. <АДРЕС>  <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, гр. Российской Федерации, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП Российской Федерации,    

У С Т А Н О В И Л:

Материал дела об административном правонарушении,  ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП Российской Федерации, в отношении главы МО  «село <АДРЕС> района  <ФИО3> поступил в мировой суд судебного  участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ДАТА3>

Из протокола об административном правонарушении следует, что с <ДАТА4> по <ДАТА5> заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. <АДРЕС> <ФИО4> была проведена внеплановая выездная проверка  МО  «село <АДРЕС> района  на соблюдение санитарного законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления и потребления (ТБО) и обеспечения населения села доброкачественной питьевой водой. 

В ходе проверки в МО «село <АДРЕС> выявлены ряд нарушений, а именно:

            1. На водопроводных сооружениях с. <АДРЕС> в течение 2013-2016 годов возникали аварии, могущие привести к ухудшению качества воды и ущемлению прав потребителей. Однако, администрация МО СП «село <АДРЕС> не вело их учет и не информировало ТО Управления Роспотребнадзора по РД  в г. <АДРЕС> о возникших технических нарушениях, что является нарушением требований п. 2.5 СаПина 2.1.4.1074-01 2. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

В судебное заседание  глава администрации  МО СП «село <АДРЕС> <ФИО3> не явился, хотя о месте и времени проведения судебного заседания был надлежаще извещен, причин неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии лица может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 5 в целях  соблюдения установленных ст.  29.6 КоАП Российской Федерации сроков  рассмотрения  дел  об административных  правонарушениях  судье  необходимо  принимать  меры  для  быстрого  извещения  участвующих  в деле  лиц о  времени  и месте  судебного рассмотрения.

Поскольку КоАП Российской Федерации  не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости  от конкретных  обстоятельств дела  может  быть  произведено  с использованием  любых доступных  средств - связи, позволяющих  контролировать получение  информации  лицом, которому  оно  направлено (судебной повесткой,  телеграммой, телефонограммой, факсимильной  связью и т.п.)

Мировой судья  находит  возможным,  рассмотреть  дело  в отсутствии  не  явившегося главы администрации МО СП «село <АДРЕС> <ФИО3>.

Вина главы администрации МО АСП «село <АДРЕС> <ФИО3> в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.7 КоАП Российской Федерации  объективно подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении  за <НОМЕР> от <ДАТА7>, составленным заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. <АДРЕС> <ФИО4>;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя, из которого усматривается, что <ДАТА8> с 11 часов 00 минут до 14 часов 00 минут <ДАТА9> с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут <ДАТА10> с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут проведена проверка, общая продолжительность проверки 3 дня.      

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина главы администрации МО СП «село <АДРЕС> <ФИО3> доказана  и  его действия  следует квалифицировать по ст. 19.7 КоАП РФ, то есть непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

  При назначении  наказания,  суд,  учитывая характер и степень опасности  правонарушения, совершение административного правонарушения впервые,   приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, предусмотренного ст. 19.7 КоАП Российской Федерации.

На основании ст. 19.7 КоАП РФ и руководствуясь  ст.29.9; 29.10 КоАП РФ,  мировой судья

                                                          П О С Т А Н О В И Л :

Главу администрации  МО СП «село <АДРЕС> района <ФИО2> Магомедовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП Российской Федерации и подвергнуть к административному наказанию в виде административного  штрафа в размере 300 (трехсот)  рублей.

В соответствии со ст. 32.2  ч.1 КоАП РФ в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, назначенный штраф внести в банк получателя УФК по РД (л/с 0403178800) РКЦ НБ РД Банк России. р/сч - 40101810600000010021; БИК <НОМЕР> КБК - 14111690050056000140;  ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО - 82725000; УИН - 14102050047300011711; ЕИП - 0100000000008203071931643, с предоставлением копии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток).

Копию настоящего постановления направить главе администрации МО СП «село <АДРЕС> <ФИО3>,  для исполнения и  в ТО Управления Роспотребнодзора по РД в г. <АДРЕС>,  для сведения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РД в течение 10-ти дневного срока, через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой  судья                                                                                   <ФИО1>