Решение по делу № 5-607/2018 от 12.10.2018

Дело № 5-607/2018г.

Протокол <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 октября 2018 года г. Шарья Мировой судья судебного участка № 25 Шарьинского судебного района Костромской области Леквеишвили Е.В., по адресу Костромская область г. Шарья п. Ветлужский ул. Центральная д.4, рассмотревв открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Серовой <ФИО1>- <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, проживающей по адресу <АДРЕС>, работающей руководителем <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

В отношении руководителя <АДРЕС> (адрес юридического лица <АДРЕС><АДРЕС> Серовой Т.А. <ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5. КоАП РФ, согласно которому Серова Т.А., будучи должностным лицом, ответственным за предоставление налоговой и бухгалтерской отчетности, не представила, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, в налоговый орган Расчет по страховым взносам за <ДАТА>. Срок представления не позднее <ДАТА4> Фактически Расчет представлен <ДАТА5>

В судебное заседание Серова Т.А. не явилась. Дело рассматривается без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При этом суд исходит из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 25.1. КОАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, Серова Т.А. указала местом регистрации и жительства адрес: <АДРЕС>. Для извещения лица о месте и времени рассмотрения дела судом по указанному адресу заказным письмом с уведомлением направлялась судебная повестка. Письмо из разряда «Судебное» возвращено в судебный участок без вручения, с отметкой почтамта «истек срок хранения».

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса российской федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу - Серова Т.А. считается извещенной о времени и месте судебного рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. Представленные материалы административного дела позволяют всесторонне, объективно и  полно  изучить  указанное дело, оценить ситуацию  с учетом всех обстоятельств, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело без  её участия.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина Серовой Т.А. во вменяемом ей административном правонарушении полностью подтверждается  имеющимися  в материалах дела доказательствами.

В соответствии со ст.2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечания, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.419 Налогового кодекса РФ (часть вторая) плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

В соответствии с п.7 ст.431 Налогового кодекса РФ (часть вторая) плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно ст.15.5. КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Руководитель <АДРЕС> Серова Т.А. является должностным лицом, ответственным за предоставление налоговой и бухгалтерской отчетности. Расчет по страховым взносам за <ДАТА> должен быть предоставлен в налоговую инспекцию не позднее <ДАТА8> Фактически Расчет представлен <ДАТА9>, то есть с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока на 38 рабочий день. Ответственным за предоставление налоговой и бухгалтерской отчетности является должностное лицо - руководитель <АДРЕС> Серова Т.А.

Вина Серовой Т.А. в совершенном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>, приложением к протоколу, уведомлением о вызове для составления протокола об административном правонарушении, выпиской из ЕГР.

Представленные доказательства признаны судом достоверными,  допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими  виновность Серовой Т.А., как руководителя <АДРЕС> в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.5. КоАП РФ — нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В материалах дела указано, что к административной ответственности за однородные правонарушения Серова Т.А. ранее не привлекалась.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в порядке ст. 4.3. КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в порядке ст. 4.3. КоАП РФ судом также не установлено.

При назначении наказания суд, учитывая характер и степень общественной   опасности,  личность виновной, решил, что административное наказание следует назначить в виде предупреждения, так как правонарушение совершено при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10  КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Серову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5. КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Шарьинский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через мирового судью судебного участка № 25 Шарьинского судебного района Костромской области.

Мировой судья:                                                                              Е.В. Леквеишвили