Решение по делу № 3-1261/2020 от 11.12.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Хасавюрт 11.12.2020 г.

            Мировой судья судебного участка № 108 г. Хасавюрта Омаров У.О., рассмотрев материал в порядке подготовки к рассмотрению дела  об административном правонарушении в отношении Хаджарова Магомеда Абдулаевичапо ч.5 ст.12.15   КоАП РФ,

установил:

            в  судебный участок № 108 г. Хасавюрта  поступил протокол  об  административном правонарушении и другие  материалы  в отношении  Хаджарова М.А.    по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ.

            В ходе подготовки дела к рассмотрению суд пришел к выводу  о необходимости возвращения  протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган,  должностному лицу, которые составили протокол, в связи с неправильностью составления протокола,  неполноты представленных материалов,  которая не может быть восполнена  при рассмотрении дела.

             К такому выводу суд пришел на основании   изучения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, представленных  в отношении Хаджарова М.А.    по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ.

В соответствии  со ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

 При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

 Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

 В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

 Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

 В протоколе  об административном правонарушении  05 СО 270971 от 26.11.2020 года в отношении  Хаджарова М.А. по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ  отсутствуют  его-Хаджарова М.А. подписи о разъяснении ему  прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ,  об его ознакомлении с протоколом, о вручении под расписку копии протокола.

Протокол  об административном правонарушении  05 СО 270971 от 26.11.2020 года, также не содержит сведений  об отказе  Хаджарова М.А. от  его подписания.

Из протокола  об административном правонарушении  05 СО 270971 от 26.11.2020 года в отношении  Хаджарова М.А. по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, следует, что в протокол внесены изменения, часть 4,  изменена на часть 5. В протоколе об административном правонарушении  указано « исправление произведены в присутствии  водителя».

Из системного толкования положений ст. 28.2 КоАП РФ  следует, что изменения ранее внесенных в протокол об административном правонарушении сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого он составлен. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в протокол об административном правонарушении только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица об их внесении. Иное толкование вышеприведенных норм КоАП РФ  означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Протокол  об административном правонарушении  05 СО 270971 от 26.11.2020 года, в отношении  Хаджарова М. не содержит сведений, когда были  внесены изменения,  данные должностного лица внесшего изменения, его подпись,  подпись Хаджарова М.А. о том, что изменения были  внесены с его участием, либо с извещением  о необходимости явится для внесений изменений в протоколе и материалах дела.

Хаджарову М.А. вменяется ч.5  ст.12.15 КоАП РФ, а именно повторное  совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

            В качестве доказательства подтверждающего  повторность совершения административного правонарушения к материалам дела  приложено постановление 1881015201007023138 от 07.10.2020 года, в котором  указано о вступлении в законную силу  27.10.2020 года.

В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ, в  постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество  должностного лица вынесшего постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

В соответствии  с ч.2 ст.29.11 КОАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

 Приложенное к материалам постановление 1881015201007023138 от 07.10.2020 года не содержит сведений о егополучении  Хаджаровым М.А., сведений о направлении указанного  постановления ему по  почте России.

В материалах дела, отсутствуют какие-либо почтовые уведомления, квитанции подтверждающие получение Хаджаровым М.А., копии постановления, либо возврат в адрес отправителя почтовой корреспонденции, что необходимо для исчисления даты вступления постановления в законную силу.

Копия конверта к материалам дела не приложена, как и не приложено отслеживание почтовых отправлений.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со ст.31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Оснований указания даты вступления постановления в законную силу не имеется.
            В связи с изложенным,  так как указанные недостатки и полнота материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд считает необходимым вернуть  протокол  об административном правонарушении и другие материалы дела   в  отношении Хаджарова М.А., поч.5 ст.12.15 КоАП РФ,   в полк ДПС ГИБДДД  МВД  по РД,  для устранения имеющихся недостатков и  обеспечения полноты   материала.

Руководствуясь  ст. ст. 29.4, 29.12  КоАП РФ, мировой судья

определил:

возвратить  протокол об административном правонарушении и другие материалы дела    в отношении  Хаджарова Магомеда Абдулаевичапо ч.5 ст.12.15   КоАП РФ, полк ДПС  ГИБДД МВД  по  РД,  на основании п.4  ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Мировой судья                                                                                               У.О. Омаров