Решение по делу № 5-551/2021 от 16.06.2021

Дело № 5-553/2021

11MS0016-01-2021-002907-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ухта Республики Коми 18 июня 2021 года

Мировой судья Чибьюского судебного участка города Ухты Республики Коми Урсюзев А.В., рассмотрев поступившее в отношении:

должностного лица - генерального директора ООО «Универсал» Абакумова Александра Борисовича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ,

установил:

В протоколе об административном правонарушении № 007S20210000882 от 20.04.2021 указано, что Абакумов А.Б., являясь генеральным директором ООО «Универсал» (далее также - Общество), <ОБЕЗЛИЧЕНО> несвоевременно (14.01.2021) представил в установленный срок в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период - ноябрь 2020 года сроком представления - не позднее 15.12.2020.

Абакумов А.Б. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по месту жительства и адресу Общества, указанным в протоколе.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.05 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» суд полагает возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие Абакумова А.Б.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 указанного Федерального закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика.

Указанные сведения предоставляются по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83 п.

Согласно ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции от 03.07.2016 N 250-ФЗ) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Материалами дела установлено, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период - ноябрь 2020 года страхователем представлена - 14.01.2021.

В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него.

Материалами дела установлено, что Абакумов А.Б. на момент совершения административного правонарушения являлся генеральным директором Общества, т.е. ответственным за деятельность возглавляемого юридического лица.

Таким образом, факт совершения Абакумовым А.Б. указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела. При этом суд учитывает, что принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела соблюдены.

Бездействие Абакумова А.Б. правильно квалифицировано по ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции от 03.07.2016 N 250-ФЗ).

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При этом в статье 3.1 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" указано, что к полномочиям федеральных органов государственной власти по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации относится также осуществление государственного надзора и контроля за реализацией прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со ст. 5 и ч. 2 ст. 13 указанного Закона, обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации, который обязан, в том числе, осуществлять контроль за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (ч.1).

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что вмененное в вину Абакумова А.Б. правонарушение совершено впервые (по состоянию на дату совершения). При этом вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, оно не повлекло, Общество внесено в Единый Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

При таких обстоятельствах, с учетом анализа взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела и характер допущенного нарушения, учитывая обстоятельства дела, данные о личности виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает необходимым назначить Абакумову А.Б., административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.15.33.2, ст.ст. 4.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признатьдолжностное лицо- генерального директора ООО «Универсал» Абакумова Александра Борисовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногост. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции от 03.07.2016 N 250-ФЗ)  и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми через мирового судью Чибьюского судебного участка города Ухты Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Резолютивная часть постановлена оглашена 16.06.2021.

Мировой судья                                                                                     А.В. Урсюзев