Решение по делу № 5-179/2014 от 15.04.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об ответственности за административное правонарушение

<ДАТА1>                                                                                 г.о.Самара

И.о.мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района <АДРЕС> области - мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ОАО «Самарский хлебозавод № 5»,  расположенного по адресу: г.о.Самара, <АДРЕС>, 141А, 

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2>  в 10.00 час. ведущим специалистом-экспертом отдела надзора  по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области <ФИО2> в отношении ОАО «Самарский хлебозавод № 5» был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, согласно которому ОАО «Самарский хлебозавод № 5» не выполнило предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>, а именно: п.10 - не разработан проект обоснования размера санитарно-защитной зоны ОАО «Самарский хлебозавод № 5»  в соответствии  с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; п.14 - данные по обоснованию класса опасности (токсичности) отходов, образующихся на территории ОАО «Самарский хлебозавод № 5»,  а также согласование установленных классов опасности отходов с учреждением, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический контроль, не представлены в Управление Роспотребнадзора  по <АДРЕС> области, что  является нарушением ст.11 Закона РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебном заседании представитель ОАО  «Самарский хлебозавод № 5» <ФИО3> вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ признала, и пояснила, что  часть работ были произведены. Считает, что сами виновны со сроками выполнения предписания, потому что задержались немного со  сроками.

Заслушав объяснения представителя ООО «УК «ВАСКО» <ФИО3>, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания  (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Вина ОАО «Самарский хлебозавод № 5» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом  ведущим специалистом - экспертом отдела надзора  по коммунальной гигиене  Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области <ФИО2>, из которого следует, что <ДАТА2> в 10.00 часов при проверки ОАО «Самарский хлебозавод № 5» установлено невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>, которое составлено в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области  <ФИО2>, из которого следует, что ОАО «Самарский хлебозавод № 5» предписано разработать проект обоснования размера санитарно-защитной зоны ОАО «Самарский хлебозавод № 5»  в соответствии  с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и согласовать с Управлением Роспотребнадзора по <АДРЕС> области;  выполнять требования п.2.3 СанПиН  2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования  к размещению и обзвреживанию отходов производства и потребления»,  п.2.6, п.2.10, раздела VI СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления»; провести обоснования класса опасности (токсичности) отходов, образующихся на ОАО «Самарский хлебозавод № 5», экспериментальным методом (4 класс), а также согласовать установленные классы опасности отходов с Управлением Роспотребнадзора по <АДРЕС> области.

Указанное нарушение необходимо устранить в срок до <ДАТА6> Предписание для исполнения получено <ДАТА7> 

Распоряжением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>

Актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА9>, согласно которому по адресу: г. <АДРЕС>, 173 проведена проверка в отношении ОАО «Самарский хлебозавод № 5»,  в ходе проверки выявлено, что  п.10 и п.14 предписания 03-2/52 от <ДАТА3>, не выполнены.

Письмом Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА10>, адресованное законному представителю ОАО «Самарский хлебозавод № 5» о предоставлении документов.

Ответом на запрос ОАО «Самарский хлебозавод № 5»  от <ДАТА11> руководителю Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области о предоставлении документов.

Уставом ОАО «Самарский хлебозавод № 5», утвержденным Решением годового общего собрания акционеров ОАО «Самарский хлебозавод № 5» от  <ДАТА12>

Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также  достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ОАО «Самарский хлебозавод № 5» в полном объеме,  в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5  КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, другие обстоятельства  дела.

            Обстоятельством,  смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание представителем  ОАО «Самарский хлебозавод № 5»  <ФИО3>, своей  вины.

            Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.           

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.  29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОАО «Самарский хлебозавод № 5»  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) руб.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу  по протоколу  <НОМЕР> от <ДАТА13> на следующие  реквизиты:

Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области)

р/с <НОМЕР>

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>

БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>

ОКТМО 36701000  КБК 141 116 07000016000140 (штрафы за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей)

Квитанцию об оплате штрафа  представить мировому судье.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>, через мирового судью вынесшего постановление в течение десяти суток.

Мировой судья                                                                         <ФИО1>