Решение по делу № 5-167/2020 от 14.05.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                              г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Комсомольского судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>,

при рассмотрении дела об административном правонарушении <НОМЕР> по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения г. <АДРЕС> области, гражданство РФ, ОГРНИП: <НОМЕР>, ИНН: <НОМЕР>, Дата присвоения ОГРНИП: 26.04.20171, место проживания: 445040, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> течение года, предшествующего правонарушению, к административной ответственности не привлекалось,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в отношении ИП <ФИО2> должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора составлен протокол об административном правонарушении 18-12/4, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, согласно которому <ДАТА4> в 18:10 ч. в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, предпринимательскую деятельность в котором осуществляет ИП <ФИО2>, осуществлялась продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность её производства и оборота, чем нарушил ч. 1 ст. 10.2 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>.

Протокол и приложенные материалы направлены мировому судье судебного участка <НОМЕР> Комсомольского судебного района г. <АДРЕС> области.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривают судьи.

Судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.33, 7.24, частями 2 и 3 статьи 9.4, статьями 9.5, 9.5.1, 13.33, 14.1, 14.10, 14.11, 14.14, частями 1 и 2 статьи 14.16, статьей 14.17, частью 2 статьи 14.17.1, статьями 14.17.3, 14.18, 14.23, 14.27, 14.36, 14.37, частью 2 статьи 14.38, статьями 14.43 - 14.50, частью 1 статьи 15.10, частями 2 и 2.1 статьи 17.14, частями 6 и 15 статьи 19.5, статьей 19.33 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.

Следовательно, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подведомственны арбитражным судам.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

В соответствии с правовой позицией, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> N 623-О-П и от <ДАТА7> N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Поскольку рассмотрение дела о привлечении ИП <ФИО2> к административной ответственности не отнесено к подведомственности мирового судьи, исходя из положений, закрепленных в части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, дело должно быть передано в суд, которому оно подведомственно, т.е. Арбитражный суд <АДРЕС> области

На основании выше изложенного, руководствуясь 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело <НОМЕР> по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ИП <ФИО2> на рассмотрение по подведомственности, в Арбитражный суд <АДРЕС> области.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором по правилам ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Мировой судья                                                               <ФИО1>