Решение по делу № 7-488/2016 от 22.08.2016

Резолютивная часть оглашена 22.08.2016 г., мотивированное постановление изготовлено 25.08.2016 г.

№ 5-488/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 августа 2016 г.                                                                                                              г. Кострома

Мировой судья судебного участка № 5 Свердловского судебного района г. Костромы С.Н. Хомина, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстрой», юридический адрес г. Кострома, м-н Давыдовский-3, д.2А, ИНН 4401060526, ОГРН 1064401002225, дата регистрации 18.01.2006 г., в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5. КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

   В отношении ООО «Управляющая компания Жилстрой» консультантом отдела контроля предоставления коммунальных услуг ГЖИ КО Е.В. Грибковым составлен протокол об административном правонарушении № 43-29 от 29 июля 2016 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

          Из указанного протокола следует, что предписание от 29 марта 2016 г. № 08-29, выданное ООО «Управляющая компания Жилстрой» по объекту: г. Кострома, м-н Давыдовский-3, д.40, в срок до 20 июня 2016 г. не исполнено, а именно не обеспечена нормативная температура горячего водоснабжения в точке водоразбора на кухне и в ванных комнатах в квартирах №№ 89,106,111,114,118, на кухне квартиры № 112 данного дома.

           При проведении 25 июля 2016 г. в период времени с 13.30 час. до 14.30 час. замеров температуры горячей воды в квартирах данного дома, установлено,:

          - квартира № 106 располагается на 7 этаже, в квартире проходит один стояк горячего водоснабжения, температура горячей воды в ванной составила +56⁰С (при нормативе от +60⁰С до +75⁰С);

          -  квартира № 111 располагается на 8 этаже, в квартире проходит один стояк горячего водоснабжения, температура горячей воды в ванной составила +43⁰С (при нормативе от +60⁰С до +75⁰С);

          -  квартира № 112 располагается на 8 этаже, в квартире проходят два стояка горячего водоснабжения в ванной комнате и на кухне, температура горячей воды на кухне составила +43⁰С (при нормативе от +60⁰С до +75⁰С);

          -  квартира № 114 располагается на 9 этаже, в квартире проходит один стояк горячего водоснабжения, температура горячей воды в ванной составила +48,1⁰С (при нормативе от +60⁰С до +75⁰С);

          -  квартира № 118 располагается на 10 этаже, в квартире проходит один стояк горячего водоснабжения, температура горячей воды в ванной составила +56⁰С (при нормативе от +60⁰С до +75⁰С);

          -  квартира № 89 располагается на 3 этаже, доступ в квартиру не был обеспечен.

Температура горячей воды измерялась термометром контактным цифровымТК-5.09, заводской номер 1262820, погрешность 0,50С, срок очередной поверки 22 октября 2016 г., в точках водоразбора квартир, после слива воды в течение 3 минут. Температура теплоносителя составила +62,70С, температура горячей воды на выходе их теплообменника составила +620С.

         В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции Костромской области <ФИО1> протокол об административном правонарушении поддержала.

Представитель ООО «Управляющая компания Жилстрой» <ФИО2> вину не признал, пояснил, что со слов работников подрядной организации  для обеспечения нормативной температуры горячего водоснабжения необходима смена стояка ГВС. Жителям  многоквартирного дома направлялись уведомления о предоставлении доступа в квартиры к стояку горячего водоснабжения. Однако доступ в квартиры был обеспечен не всеми жильцами. В связи с чем ООО «Управляющая компания Жилстрой» произвело замену стояка в квартирах № 82,86,90,94,98,102 дома 40 м-на Давыдовский-3. В дальнейшем намерены обратиться в Свердловский районный суд г. Костромы с соответствующим исковым заявлением. Таким образом, ООО «Управляющая компания Жилстрой» предприняты все необходимые меры для исполнения предписания.

Выслушав <ФИО1><ФИО>, исследовав материалы административного производства, судья приходит к следующему.

 На основании п. 1 ст. 19.5. КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.1,2.3. ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно пп. а) п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 г. исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу п. 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09, утвержденных постановлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 07 апреля 2009 г. № 20 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Как видно из материалов дела, ООО «Управляющая компания Жилстрой» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 44-000024 от 17 апреля 2015 г. и осуществляет управление многоквартирным домом № 40 в м-не Давыдовский-3 в г. Костроме, что подтверждается договором управления.

Государственной жилищной инспекцией Костромской области выдано предписание № 08-29 от 29 марта 2016 г. об устранении выявленных нарушений обязательных лицензионных требований.

         Согласно предписанию ООО «Управляющая компания Жилстрой» необходимо в срок до 10 мая 2016 г. обеспечить нормативную температуру горячего водоснабжения в точках водоразбора на кухне и в ванной комнате в квартирах №№ 89,106,111,114,118 и на кухне квартиры № 112 дома № 40 в м-на Давыдовский-3 в г. Костроме в соответствии с требованиями п.3 (в,д), п.31 (а) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354, п.5 Приложения № 1 к Правилам № 354.

         На основании ходатайства ООО «Управляющая компания Жилстрой» от 15 апреля 2016 г. срок исполнения предписания продлен до 20 июня 2016 г.

В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной на основании приказа заместителя начальника государственной жилищной инспекции Костромской области № 1849 от 19 июля 2016 г. Т.Р. Барабошкиной, установлено, что предписание не исполнено, представлен наряд-заказ за июль 2016 г. о выполнении работ по частичной замене стояков горячего водоснабжения в квартирах.

        Оценив в совокупности приведенные выше доказательства, судья квалифицирует действия ООО «Управляющая компания Жилстрой» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина ООО «Управляющая компания Жилстрой» подтверждается договором управления многоквартирным домом, обращением <ФИО4> от 17 марта 2016 г., лицензией от 17 апреля 2015 г., предписанием № 08-29 от 29 марта 2016 г., факсограммой о продлении срока исполнения предписания № 1119 от 20 апреля 2016 г., приказом о проведении внеплановой выездной проверки № 1849 от 19 июля 2016 г., актом проверки от 27 июля 2016 г. № 63-29, актом обследования от 25 июля 2016 г., протоколом об административном правонарушении № 43-29 от 29 июля 2016 г.Довод  представителя ООО «Управляющая компания Жилстрой» <ФИО2> о том, что ООО «Управляющая компания Жилстрой» предприняты все необходимые меры для исполнения предписания несостоятелен, поскольку из представленных в материалы дела документов усматривается, что действия по извещению жителей о необходимости обеспечить доступ в квартиры и замена стояка ГВС, произведены в июле-августе 2016 г., т.е. после истечения срока исполнения предписания.

         При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ООО «Управляющая компания Жилстрой» административного правонарушения, его финансовое положение.

        Смягчающих обстоятельств не установлено.

        Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения. 

        При таких обстоятельствах судья считает возможным назначить ООО «Управляющая компания Жилстрой» наказание в виде штрафа в размере 10 500 руб.

        Руководствуясь ч.1 ст. 19.5, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,                           

п о с т а н о в и л:

        Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстрой» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере  10 500 руб.

         Разъяснить, что взысканный штраф надлежит уплатить в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

 УФК по Костромской области (Государственная жилищная инспекция Костромской области) р/счет 40101810700000010006 ИНН 4401053670 КПП 440101001 Отделение Кострома г. Кострома БИК 043469001 ОКТМО 34701000

КБК 988 116 900 400 400 00 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты».

        За неоплату штрафа в указанный срок предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

       Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы в течение десяти суток с момента получения его копии путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 5 Свердловского судебного района г. Костромы.

 Мировой судья                                                                                                   С.Н. Хомина

№ 5-488/2016

Р Е З О Л Ю Т И В Н А Я   Ч А С Т Ь

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА19>                                                                                                              г. Кострома

Мировой судья судебного участка № 5 Свердловского судебного района г. Костромы С.Н. Хомина, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстрой», юридический адрес г. Кострома, м-н Давыдовский-3, д.2А, ИНН 4401060526, ОГРН 1064401002225, дата регистрации 18.01.2006 г., в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5. КоАП РФ,

        Руководствуясь ч.1 ст. 19.5, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,                           

п о с т а н о в и л:

        Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстрой» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере  10 500 руб.

         Разъяснить, что взысканный штраф надлежит уплатить в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

 УФК по Костромской области (Государственная жилищная инспекция Костромской области)

р/счет 40101810700000010006   ИНН <НОМЕР>      КПП <НОМЕР>

Отделение Кострома г. Кострома

БИК <НОМЕР>     ОКТМО 34701000

КБК 988 116 900 400 400 00 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты».

        За неоплату штрафа в указанный срок предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

       Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в суд.

       Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд  г. <АДРЕС>  в течение десяти суток с момента получения его копии путем подачи  жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС>.

 Мировой судья С.Н.Хомина