Решение от 03.03.2021 по делу № 5-72/2021 от 03.03.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

3 марта 2021 года                                                                                 г. Инза, Ульяновская область

Мировой судья судебного участка № 1 Инзенского судебного района Ульяновской области Сидорова А.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мизинова А.А.,

при секретаре Коткиной А.А.,

рассмотрев материалы дела об  административном  правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении

Мизинова Александра Александровича, <...2>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

                                                                 УСТАНОВИЛ:

  03.03.2021 года на судебный участок (Ульяновская область, г. Инза, ул. Ульяновская, д. 24) поступил административный материал из ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам Ульяновской области (Ульяновская область, г. Инза, ул. Заводская, д.4) в отношении Мизинова А.А. по ч. 1ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении <...> от 03.03.2021,  03.03.2021 в 11 час. 57 мин. по  адресу: Ульяновская область, г. Инза, ул. Заводская, д.4 вОСП  по  Инзенскому  и Базарносызганскому  районам в  кабинете №3 установлено, что Мизинов А.А., зарегистрированный по адресу: <...> область, г. <...>, ул. <...>, не уплатил штраф в размере 1000 рублей по постановлению №239/20/73021-АП  ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области от 09.10.2020, вступившему в законную силу 19.10.2020, в установленный КоАП РФ срок - до 19.12.2020.

В судебном  заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мизинов А.А. с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что действительно в установленный законом срок штраф не был им оплачен ввиду отсутствия денежных средств, однако 26.02.2021 штраф он оплатил.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мизинова А.А., исследовав письменные материалы, а именно: протокол об административном правонарушении <...> от 03.03.2021, копию постановления по делу об административном правонарушении <...> от 09.10.2020,  рапорт судебного пристава-исполнителя ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области *ДОА1 от 03.03.2021, копию постановления о возбуждении исполнительного производства от 12.01.2021, суд находит вину Мизинова А.А. доказанной и установленной.

Достоверность и допустимость представленных доказательств сомнений не вызывает.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области №239/2020 от 09.10.2020  вступило в законную силу 19.10.2020, следовательно,  штраф  должен  был  быть  уплачен в  срок до 19.12.2020.

Из представленного в судебное заседание Мизиновым А.А. чека-ордера следует, что штраф в сумме 1000 рублей оплачен им 26.02.2021.

Таким образом, суд усматривает в действиях Мизинова А.А. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Вместе с тем согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 16 июля 2009 года №919-О-О, рассматривая вопросы о назначении наказания, отметил, что соблюдение конституционных принципов справедливости и соразмерности при назначении административного наказания законодательно обеспечено возможностью назначения одного из нескольких видов административного наказания, установленного санкцией соответствующей нормы закона за совершение административного правонарушения, установлением законодателем широкого диапазона между минимальным и максимальным пределами административного наказания, возможностью освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в силу малозначительности (статья 2.9 КоАП РФ).

Таким образом, при выборе конкретной меры наказания, в том числе и освобождения от ответственности, должна быть установлена соразмерность характера и строгости санкции, предусмотренной законом, конкретным обстоятельствам дела. Административный орган обязан не только установить формальное соответствие содеянного деяния тому или иному составу административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Статья 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержащей каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений.

Малозначительность  может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, вопрос о малозначительности правонарушения является оценочным и устанавливается исходя из конкретных обстоятельств дела.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на момент составления протокола об административном правонарушении, постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области №239/2020 от 09.10.2020 было исполнено, назначенный штраф Мизиновым А.А. оплачен.

В рассматриваемом случае составлением протокола об административном правонарушении, рассмотрением административного материала достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым, применение в данном случае меры административного наказания будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлекаемого к ответственности.

            Устное замечание как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения будет достаточной для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, указанных в ст.1.2 КоАП РФ.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Мизиновым А.А. деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

   Поскольку мировым судьей установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, производство по делу подлежит прекращению на основании п.9 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░,░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░