Решение по делу № 3-191/2016 от 18.02.2016

Дело № 5-191 /2016г.                                                                          Строка в отчете № 119

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 февраля 2016 года                                                                      г.Дагестанские Огни РД

           Мировой судья судебного участка №21 города Дагестанские Огни РД Гасанова И.Н.

Рассмотрев материал об административном правонарушении, составленном в отношении <ФИО1>, 09 августа 1966 года рождения, уроженки с. <АДРЕС> Дербентского района РД, проживающей в <АДРЕС>, русским языком владеет, предусмотренного ст.14.1 ч.1 КРФоАП.

            Права и обязанности привлеченного к административной ответственности, предусмотренные ст.25.1 КРФоАП и ст.51 Конституции РФ <ФИО1> мировым судьей разъяснены

У С Т А Н О В И Л:

     Гражданке <ФИО2> вменяется в вину, что 14 января 2016 года в 11 ч. 40 мин. в ходе рейдовых мероприятий было выявлено, что <ФИО1> функционировала салон с вадебных платьев «Лоранж» по ул. Калинина г. Дагестанские Огни без гос. регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, тем самым совершила административное правонарушение, за что предусмотрена ответственность по ст. 14.1 ч.1 КРФоАП.

     Допрошенная в судебном заседании <ФИО1> вину свою не признала и пояснила, что данный свадебный салон с сентября 2015 года не функционирует. Хозяйка салона открыла его  летом 2015 года, но выручки не было, и в августе перестал работать. Хозяйка желает продать все, но никто не покупает. Лично она раз в месяц ходит и моет полы в салоне, поскольку её просит об этом её родственница. В тот день она как раз пришла убираться, когда пришел сотрудник полиции. Он велел ей подписаться в документах, сказал, что ничего не будет. Она поверила и подписала, поскольку не грамотная. Просить прекратить производство по делу, поскольку она не функционировала, поэтому ей и не надо вставать на учет в налоговой инспекции.

В протоколе 05 АА № 468048  об административном правонарушении, составленном 14 января 2016г. УУП ОМВД РФ по г. Дагестанские Огни капитаном полиции Герейхановым Д.Р.    в графе «объяснение правонарушителя» имеется объяснение «в ближайшее время зарегистрируюсь в качестве ИП» и <ФИО1> расписался.

             Письменного ходатайства об истребовании и исследовании дополнительных доказательств от <ФИО1> не поступило.

В Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"  дано разъяснение, что
«п.13. Решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.»

Из протокола об административном правонарушении устанавливается, что <ФИО1>функционировала салон. Также приложено письмо из налоговой инспекции, что <ФИО1> не состоит на учета как индивидуальный предприниматель, и рапорта  сотрудника полиции, что данное лицо в розыске не значится. Других доказательств суду не представлено.  

  В соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ - лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

             Из  исследованных в судебном заседании доказательств - протокола об административном правонарушении, письменных объяснений <ФИО1>, определения, оцененных в соответствии с требованиями ст.26.11 КРФоАП - устанавливается, что в действиях <ФИО1>не содержатся признаки административного проступка, предусмотренного ст.14.1 ч.1 КРФоАП - Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Из изученных судом доказательств установлено, что в действиях <ФИО1> нет события административного правонарушения по протоколу от 14 января 2016 года.

            Согласно ст. 24.5 КРФоАП «производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств 1)отсутствие события административного правонарушения».

            Как указано в ст. 29.9 КРФоАП «постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае 1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренного статьёй 24.5 настоящего кодекса».

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КРФоАП

                                                П О С Т А Н О В И Л :

            Производство по административному делу в отношении <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.1 КРФоАП прекратить.

           Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.   

           Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в городской суд города Дагестанские Огни со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья  Судебного участка №21 Гасанова И.Н.

г.Дагестанские Огни