Решение по делу № 3-175/2012 от 21.09.2012

Постановление

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1> рассмотрев материалы дела в отношении МКОУ «Даркушказмалярская СОШ им.Шабанова М.Р.», привлекаемую к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ

Установил:

Из исследованного, в ходе судебного рассмотрения дела, протокола об административном правонарушении от <ДАТА2>, видно, что <ДАТА3> главным государственным инспектором по надзорной деятельности <АДРЕС> района было вынесено постановление на МКОУ «Даркушказмалярская СОШ им.Шабанова М.Р.» о наложении административного штрафа в размере 190000 рублей, однако, штраф в законные сроки не был уплачен, за что на нее <ДАТА4> был составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

 В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

   В  установленные законом сроки МКОУ «Даркушказмалярская СОШ им.Шабанова М.Р.» не оплатила сумму административного штрафа, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, за что на нее 09.06. 2012 года составлен протокол об административном правонарушении.

           Вину свою представитель МКОУ «Даркушказмалярская СОШ им.Шабанова М.Р.» <ФИО2> в совершении данного правонарушения не признал и показал, что он обжаловал постановление Отделения надзорной деятельности по <АДРЕС> району УНД ГУ МЧС России по РД от <ДАТА5> за <НОМЕР> о наложении на МКОУ « Даркушказмалярская СОШ им.Шабанова М.Р.» штрафа в размере 190000 рублей и оно находится на рассмотрении в Арбитражном суде, судебное разбирательство назначено на <ДАТА6> и на момент рассмотрения данного протокола по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности истек <ДАТА7>, на основании чего, он просил суд прекратить данное дело в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании ст.4.5  ч.1 КоАП РФ. Так же он показал, что на основании ст.2.1 ч.2 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушения которых настоящим кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, а у  школы не было финансовых средств на оплату штрафа.

Согласно правилам ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, составляет три месяца.

Дело поступило в суд <ДАТА8> и было назначено рассмотрением на <ДАТА9>, <ДАТА10> представителем  МКОУ « Даркушказмалярская СОШ им.Шабанова М.Р.» <ФИО2> было заявлено ходатайство об отложении дела в связи с тем, что первичное постановление от <ДАТА5> за <НОМЕР> о наложении штрафа на школу в размере 190000 рублей обжаловано в Арбитражный суд РД и дело отложено на <ДАТА11> <ДАТА12>, затем на <ДАТА13>, в связи с неявкой представителя «Даркушказмалярской СОШ». <ДАТА14> представитель СОШ <ФИО2> заявил ходатайство об отложении настоящего дела в связи с рассмотрением жалобы на  постановление Отделения надзорной деятельности по <АДРЕС> району УНД ГУ МЧС России по РД от <ДАТА5> за <НОМЕР> и то, что судебное заседание в Арбитражном суде назначено на <ДАТА15> Учитывая, что рассмотрение данного дела по существу не предоставляется возможным до окончания разбирательства постановления <НОМЕР> от <ДАТА5> о привлечении к административной ответственности «Даркушказмалярской СОШ» в Арбитражном суде, так как настоящее дело исходит из постановления <НОМЕР> от <ДАТА5>, находящегося на рассмотрении в Арбитражном суде, судом настоящее дело было отложено на <ДАТА16> А <ДАТА17> срок рассмотрения дела был продлен на месяц и дело назначено на <ДАТА18>, в связи с  рассмотрение дела в Арбитражном суде. <ДАТА19> дело по ходатайству представителя  МКОУ « Даркушказмалярская СОШ им.Шабанова М.Р.» было отложено на <ДАТА20>, так как разбирательство дела по жалобе « Даркушказмалярская СОШ им.Шабанова М.Р.» к Отделению надзорной деятельности по <АДРЕС> району УНД ГУ МЧС России по РД об отмене постановления от <ДАТА21> за <НОМЕР> о наложении на МКОУ « Даркушказмалярская СОШ им.Шабанова М.Р.» штрафа в размере 190000 рублей,  имеющиеся в Арбитражном суде не рассмотрено и назначено к слушанию на <ДАТА22>

По смыслу пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА23> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым обязанность не была выполнена к определенному нормативным правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Как следует из материалов дела срок, в который  должен быть уплачен первичный штраф по постановлению пожарной инспекции истек <ДАТА24>, то есть административное правонарушение  было совершено <ДАТА25>, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ начал течь с <ДАТА26> и окончился по истечению трех месяцев <ДАТА27>

     При таких обстоятельствах, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении срок давности привлечения МКОУ ««Даркушказмалярская СОШ им.Шабанова М.Р.»  к административной ответственности истек.

      В соответствии с п.6 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении МКОУ «Даркушказмалярская СОШ им.Шабанова М.Р.» подлежит прекращению, без обсуждения вопросов об его административной ответственности.

       На основании изложенного и руководствуясь ст.24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ.

Постановил:

      Производство по делу об административном правонарушении в отношении МКОУ «Даркушказмалярская СОШ им.Шабанова М.Р.», предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ  прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

      На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный суд РД в течение 10 суток со дня вынесения постановления.

Мировой судья                                                                            <ФИО1>