Решение по делу № 5-915/2016 от 12.08.2016

Дело № 5-915/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 12 августа 2016 года

Суд, в составе мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики <АДРЕС>, Калмыкова В.Э., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Набиуллина <ФИО1>,<ДАТА2> рождения, уроженца  <АДРЕС>»,которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ о том, что он вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом, участвовать в рассмотрении дела, в т.ч. при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Набиуллин Р.Ф.совершил административное правонарушение, предусмотренное  ст. 19.29 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

Набиуллин Р.Ф. являясь должностным лицом, <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>  <ДАТА3> привлек к трудовой деятельности государственного служащего замещавшего  должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, и в нарушении требований  Федерального закона «О противодействии коррупции» не направил уведомление о заключении трудового договора с  бывшим работодателем.

В судебном заседании помощник прокурора г.Сыктывкара Республики Коми <ФИО2>, полностью поддержала доводы изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просит привлечь должностного лица к административной ответственности.

Набиуллин Р.Ф,  будучи извещенным  надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства в суд не явился, своего представителя не направил и не просил рассмотреть административный материал в его отсутствие,  в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело  в порядке ч.2 ст. 25.1  КоАП РФ. 

Суд,  выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из представленных материалов, Набиуллин Р.Ф. является <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>  в нарушение ч.4 ст.12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О противодействии коррупции»  не направил в установленный срок  в Управление ФСКН России  по Республике Коми уведомление о заключении трудового договора с <ФИО3>

Фактически уведомление общества поступило в УФСКН РФ по Республике Коми <ДАТА5>, т.е. с нарушением 10-дневного срока, установленного федеральным законодательством.

<ФИО3> до с <ДАТА6> по <ДАТА7> осуществлял трудовую деятельность в Управлении Службы Российской Федерации  по контролю за оборотом наркотиков по Республике Коми, уволен с должности государственной службы-заместителя начальника оперативной службы.

В соответствие с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА8> N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 64.1 Трудового кодекса РФ работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> N 700 утвержден  порядок сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

Согласно п. 1 Постановления, работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации (далее - гражданин), в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что генеральным директором общества Набиуллиным Р.Ф.  не предпринято мер для направления информации о заключении трудового договора с <ФИО3>

В подтверждении вины Набиуллина Р.Ф.  предоставлены следующие доказательства: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10>,  письменные объяснения Набиуллина Р.Ф., где вину в совершенном административном правонарушении Набиуллин Р.Ф.  признает,  приказ  <НОМЕР> от <ДАТА11> о назначении на должность генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> Набиуллина Р.Ф., трудовой договор <НОМЕР> от <ДАТА12> о принятии на работу в <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> <ФИО3>,  копия трудовой книжки <ФИО3>, письменными объяснениями старшего оперуполномоченного по особо важным делам группы собственной безопасности Управления ФСКН РФ по Республики <АДРЕС> <ФИО5>, который указал, что уведомление  о заключении трудового договора официально через регистрационный отдел не поступал, информацию о нарушении сроков предоставления уведомления было направлено в адрес прокуратуры Республики <АДРЕС> в мае 2016 года.

Указанные доказательства суд считает допустимыми, поскольку они собраны в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, являются подробными и не противоречивыми, согласуются между собой.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд  находит вину лица привлекаемого к административной ответственности в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об АП,  доказанной.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, санкцию статьи и считает необходимым назначить <ФИО6> административное наказание по ст. 19.29 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать   Набиуллина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты перечисления штрафа: УФК по Республике Коми (Прокуратура Республики Коми (л/с 04071149290)); ГРКЦ НБ РК Банка России г.Сыктывкар; КБК 41511690020026000140; ИНН 1101481623; КПП 110101001; р/с 40101810000000010004; БИК 048702001; ОКАТО 87401000000; назначение платежа - штраф по постановлению суда от 12.08.2016 № 5-915/16.Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья                                                                      В.Э. Калмыков