Решение по делу № 2-26/2017 от 14.02.2017

Дело № 2 - 26 /2017 г.

                                                              Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

«14» февраля  2017 г.                                                                                       с.Касумкент.

       Мировой судья судебного участка №124 Сулейман-Стальского района Республики Дагестан Махмудов Тимур Агабалаевич

при секретаре Рамазанове Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с.Касумкент

дело по иску Касумкентского РОЭ №11, Дербентского МОЭ, ПАО «ДЭСК» к Султанахмедову <ФИО1> потребление электрической энергии в сумме 32023 рублей 00 копеек,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно исковому заявлению 06 августа 2016 года диспетчером ОДГ Касумкентских РЭС Яхьяевым <ФИО> и электромонтером Касумкентского РЭС Гасановым <ФИО> за нарушение требований договорных обязательств п.3.1.3, в соответствии с которым абонент обязуется использовать электрические приборы и аппараты, отвечающие требованиям ГОСТов и имеющие сертификат соответствия требованиям безопасности и содержать их в соответствии с требованиями действующих правил, на Султанахмедова <ФИО> проживающей в <АДРЕС>, составлен Акт №ДСКф 006515 от 06.08.2016 года. Абоненту заказным письмом был направлен расчет объема безучетного потребления электроэнергии из Касумкентского РЭС. Однако, Султанахмедов <ФИО> в Касумкентское РОЭ №11, Дербентского МОЭ, ПАО «ДЭСК» для расчета не явился.

В судебном заседании представитель истца Шихрагимов <ФИО> действующий на основании доверенности №12/80-1 от 01.01.2017 года исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

 Ответчик Султанахмедов <ФИО> исковые требования истца не признал и показал, что у него все в доме электричество подключено через счетчик, при проведении проверки его дома не было, а был лишь несовершеннолетний сын. Я законопослушный гражданин и на хищение электроэнергии я никогда не пойду. На основании изложенного, прошу суд отказать истцу в исковых требованиях.

Представитель ответчика Ибрагимов <ФИО> действующий на основании доверенности от 10.11.2016 года, иск не признал и показал, что 06.08.2016 года в отношении Султанахмедова <ФИО> работниками АО «ДСК Касумкентские РЭС» был составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии. Как стало известно ответчику позже в его дом пришли двое молодых людей, не представивших, нагло, в отсутствии разрешения собственника дома, за что предусмотрена уголовная ответственность. Обход был сделан без свидетелей. В последующем стало известно, что они проверяли техническое состояние приборов учета электроэнергии потребителя. Акт о безучетном потреблении электрической энергии был составлен в отсутствии ответчика и о том, что составлен акт никто ему не сообщал. В акте в пункте, где должны быть указаны измерительные приборы, не указано какими измерительными приборами была произведена проверка правильности работы средств учета и режима электропотребления, а именно их номера. Это и объясняет то, что никаких измерительных приборов при себе у работников РЭС не имелось и все измерения проводились на глаз. Указанные приборы в акте подключены после прибора учета электроэнергии. Исходя из неверных и незаконных расчетов работников АО «ДСК». Касумкентские «РЭС» на ответчика незаконно возложено обязанность по уплате задолженности, которая составляет более 30 тысяч рублей. АКТ составлен с грубейшими ошибками и тем более составлен в отсутствии ответчика. Ответчик систематически оплачивает за потребленную электроэнергию, что подтверждается квитанциями. Истец утверждает, что ответчику была направлена посредством почты копия акта и расчета безучетно потребленной электроэнергии. Это также опровергается справкой из почтового отделения, в которой указано, что за период с 01 августа 2016 года по 09 ноября 2016 года Султанахмедов <ФИО> заказных писем не получал. Акт составленный в отношении ответчика не соответствует требованиям пунктов 192,163 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. В связи с этим прошу признать АКТ №ДСКф 006521  в отношении ответчика недопустимым доказательством и прошу отказать истцу в исковых требованиях.

Допрошенный в судебном заседании  свидетель - диспетчер ОДГ Касумкентских РЭС  Яхьяев <ФИО>  показал, что 06 августа 2016 года, он с электромонтером КРЭС Гасановым <ФИО> выявили факт безучетного потребления электроэнергии в домовладении Султанахмедова <ФИО> В результате они составили акт о бузучетном потреблении электроэнергии и последующем произведен расчет безучетно потребленной электроэнергии. Факт пользования электричеством безучетно они выявили путем проверки проводов специальным аппаратом,  который проверяет наличие напряжения в проводе.  Никаких других замеров они не проводили. Электроприборы, которые были подключены в нарушении правил, в акт безучетного потребления электроэнергии  они вписали, основываясь на визуальном осмотре данных приборов. Когда они делали проверки,  ответчика Султанахмедова <ФИО> не было, а присутствовал молодой человек, который представился хозяином данного домовладения.

По ходатайству ответчика суд выехал к домовладению ответчика и на месте ответчик Султанахмедов <ФИО> пояснил, что провода идущие от столба в его двор были подсоединены  к выключателю  уличного фонаря, который находился у него во дворе, так как в то время проходила контртеррористическая  операция  и военные у него во дворе обедали. В связи с этим уличное освещение было направлено в его двор и освещал временный блокпост. После этого был установлен автомат управления светом и провода отключены. По прибытию в домовладение Султанахмедова <ФИО> судом было установлено, что при выключении счетчика, который стоит во дворе, весь дом и придомовая территория обесточивается, так же установлено, что Султанахмедовым <ФИО> вся проводка оставлена как есть, и ничего не тронуто.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, просмотрев видеодиск, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд находит иск Касумкентского РОЭ №11, Дербентского МОЭ, ПАО «ДЭСК» к Султанахмедову <ФИО> о взыскании задолженности не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения).

Согласно п. 2 Основных положений, под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений).

Таким образом, Акт о неучтенном потреблении электрической энергии является основным документом, на основе которого рассчитывается объем бездоговорного потребления.

Из материалов дела следует, что 06 августа 2016 года при проверке приборов учета сотрудниками Касумкентских РЭС у абонента Султанахмедова <ФИО> проживающего по адресу: <АДРЕС> Сулейман-Стальского района РД, принадлежащем ему на праве собственности жилом доме, выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, подключен жилой дом путем дополнительного ввода.

По результатам проверки в отношении Султанахмедова <ФИО> составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № ДСКф 006521 от 06 августа 2016 года и сумма расчета по данному акту составила 32023 руб. 00 коп.

Исследовав «Акт о безучетном потреблении электроэнергии», суд находит его составленным с нарушением требований п. 193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», в частности.

В соответствии с п.193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:

1. данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

2. о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

3. о приборах учета на момент составления акта;

4. о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

5.  замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Вместе с тем, указанный акт, в нарушение п. 193 Основных положений, не содержит достаточных сведений о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии. В акте предусмотренные п.193 Основных положений графы не заполнены, содержащиеся данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, тогда, как  эти данные обязательны.

Как усматривается из видеодиска и из показаний свидетеля проверку и выявление безучетного потребления электроэнергии проводили с использованием специального аппарата - измерителя напряжения. Однако в акте о безучетном потреблении  электроэнергии отсутствуют какие - либо записи, что использовалась измерительная техника. Также нет никаких данных о том, входит ли данный прибор в государственный реестр средств измерения и проходил ли  гос. поверку. На просмотренном в судебном заседании видеодиске так же усматривается, что диспетчер ОДГ Яхьяев <ФИО> производит проверки и указывает на то, что лампы, холодильник работают, когда счетчик якобы отключен. Факт отключения счетчика на момент проверки не зафиксирован, хотя вначале видно, что счетчик включен и работает. На представленном видео не зафиксированы свидетели, хозяин домовладения, не установлен факт безучетного пользования электричеством.

В соответствии с требованиями абз.2 ст.193 Основных положений отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного Акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Из Акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 06 августа 2016 следует, что Акт составлен в отношении Султанахмедова <ФИО> где указано, что Султанахмедов <ФИО> отказался от подписи в присутствии двух незаинтересованных лиц: <ФИО7> и <ФИО8> Однако, как выяснилось в ходе судебного разбирательства ответчик вообще не присутствовал  при проведении проверок, не присутствовал он и при  составлении акта, данный факт так же подтверждается видео материалом, имеющимся в деле. Данное нарушение является грубым, затрагивающим ее процессуальные права, гражданина и потребителя.

Суду должны быть представлены достоверные данные о том, что указанные в Акте потребители отказались от присутствия при составлении на месте выявления нарушения самого Акта, а также от его подписания. В данном случае вышеуказанные требования соблюдены не были, что следует из пояснений  представителя ответчика, свидетеля.

Согласно п.4.6. Регламента формирования и согласования объемов переданной электроэнергии (мощности) утвержденной Межрегиональной сетевой компанией Северного Кавказа (МРСК СК), Акты о неучтенном потреблении с расчетами объемов безучетного электрической энергии не подлежат использованию при формировании объемов полезного отпуска в случаях:

- неполного либо некорректного заполнения необходимых полей акта;

- отсутствия подписи потребителя, осуществляющего безучетное потребление или причины отказа от подписания и подписей двух незаинтересованных лиц;

- некорректного определения объема безучетного потребления.

Учитывая вышеизложенное, а также, что Акт является единственным доказательством безучетного потребления энергии, суд приходит к выводу, что Акт о неучтенном потреблении электроэнергии №ДСКф 006515 от 06 августа 2016 года  составлен с нарушением требований действующего законодательства и не может быть использован в качестве доказательства при рассмотрении данного дела.

Представленный истцом Расчетный лист к Акту о неучтенном потреблении электроэнергии также изучен.

В соответствии с п. 194 Постановления расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с п.195 или п.196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 данного Постановления.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление (п.192 Постановления).

Согласно п.196 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным п.2 приложения №3 к указанному Постановлению, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Судом из пояснений представителя ответчика установлено, что расчетный лист по неучтенному потреблению электроэнергии в сумме 32023 руб.00 коп., он вообще не получал. В приложении к Акту №ДСКф 006515 - расчете объема безучетного потребления электроэнергии  указано, что расчет направлен Султанахмедовой <ФИО> 11 июля 2016 года заказным письмом. Однако, как сам акт составлен 06 августа 2016 года. Данную квитанцию суд не принимает как доказательство, так как не соответствует действительности (приложена квитанция направленная другому гражданину).

Таким образом, установлено, что ответчик не имел реальной возможности ознакомиться, с этим расчетным листком, и возражать против правильности описания способа бездоговорного потребления.

Оценивая Акт о неучтенном потреблении электроэнергии №ДСКф 006515 от 06 августа 2016 года и произведенный на его основании расчет на сумму 32023 руб. 00 коп. в совокупности с другими доказательствами по делу, суд находит их недопустимыми доказательствами, поскольку они не соответствуют требованиям Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст.ст.56 и 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, доказательства представляются сторонами.

Однако истцом другие относимые, допустимые и достоверные доказательства безучетного потребления электроэнергии ответчиком на сумму 32023 руб. 00 коп. суду не представлены.

В связи с изложенным, правовых оснований для взыскания суммы безучетного потребления, указанной истцом, не имеется, так как не подтвержден факт и размер безучетного потребления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового требования Касумкентского РОЭ №11, Дербентского МОЭ, ПАО «ДЭСК» к Султанахмедову <ФИО10> о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в сумме 32023 рублей 00 копеек отказать.

Взыскать с Касумкентского РОЭ №11, Дербентского МОЭ, ПАО «ДЭСК» государственную пошлину в доход государства, отсроченную при подаче искового заявления в сумме 1160 (одна тысяча пятьдесят) руб. 69 коп.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сулейман-Стальский районный суд в течение 30 - дней со дня оглашения через судебный участок №124 Сулейман-Стальского района РД.       

          Мировой  судья                                                                       Махмудов Т.А.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Решение отпечатано совещательной комнате.