Решение по делу № 5-493/2021 от 19.10.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

о назначении административного наказания

   <ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, паспорт <НОМЕР>, работающего председателем правления ТСЖ "Пугачевская 6" ИНН <НОМЕР>, место регистрации юридического лица: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановления заместителя прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2>, <ДАТА2> выявлено административное правонарушение, выразившееся в неразмещении, нарушении установленных законодательством Российской Федерации срок размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, явившееся результатом бездействия (действия) должностного лица - председателя правления ТСЖ "Пугачевская 6" <ФИО2> по месту нахождения юридического лица: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6, а именно: в нарушении п. 8.3 раздела 10 приказа <НОМЕР> ТСЖ «<АДРЕС> 6» за июль, август 2021года в ГИС ЖКХ не размещена информация о состоянии расчетов за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в указанном многоквартирном доме, отсутствуют сведения о начислении денежных средств, задолженности (переплате) по оплате за содержание жилого помещения, начисленный пени (задолженности по уплате пени), тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности - <ФИО2> для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, посредством -  телефонограммы, просил рассмотреть дело в его отсутствие , суду доверяет.

Таким образом, извещение <ФИО2> о времени и месте судебного разбирательства следует признать надлежащим, поскольку судьёй были созданы условия, необходимые для реализации им права на защиту, которым он не воспользовался, распорядившись им по своему усмотрению.

Исходя из правовой позиции, выраженной в абзаце 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Помощник прокурора <ФИО3> поддержала требования о привлечение <ФИО2> к ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ.

     Исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд  приходит к следующему.

         Часть 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

               В системе ГИС ЖКХ должна размещаться информация в соответствии со ст. 6 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

Приказом <НОМЕР> утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Как следует из п. 20 раздела 10 Приказом <НОМЕР> ТСЖ обязано размещать информация об ответах на обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших в управляющую организацию, товарищество, кооператив, с использованием системы, в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства далее - ГИС ЖКХ) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Статьей 6 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлено, что в системе должна размещаться, в том числе информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, документы, подтверждающие соответствие многоквартирных домов и жилых домов, объектов коммунальной и инженерной инфраструктур требованиям энергетической эффективности, с указанием класса энергетической эффективности таких домов и объектов.

Приказом Минкомсязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА6> официальным сайтов ГИС ЖКХ в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» определен www.dom.gosuslugi.ru.

Из пункта 8.3 раздела 10 совместного приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - приказ <НОМЕР>) следует, что в системе подлежит размещению следующая информация лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими правление многоквартирным домом:           информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах. Указанная информация подлежит размещению в ГИС ЖКХ ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором.

          В соответствии с пунктом 35 Постановления Правительства от <ДАТА8> N 416 «О прядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» официальный ответ на обращение направляется по тем же каналам связи, по ко которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.

В соответствии с пунктом 36 ПП <НОМЕР> срок для ответа на запрос (обращение) собственника помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса  (обращения).

Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами, исследованными мировым судьей:

- постановление заместителя прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА>

- приказом <НОМЕР> от <ДАТА10> о вступлении в должность Председателя Правления  ТСЖ «<АДРЕС>.

         Таким образом, судья, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности <ФИО2> в полном объеме в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

     При назначении наказания учитывается характер совершенного <ФИО4> административного правонарушения, его материальное положение, конкретные обстоятельства дела. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

 С учетом изложенного, мировой судья считает возможным назначить <ФИО2> административное наказание в виде предупреждения.

     Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

 Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

          Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                              <ФИО1>