Решение по делу № 5-124/2017 от 02.06.2017

Дело № 5-126-123/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Елань Волгоградской области 02 июня 2017 года

Мировой судья судебного участка № 126 Волгоградской области, расположенного по ул.Ленинская, 80 р.п.Елань Волгоградской области, Латкина Елена Викторовна,

с участием  законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - территориального общественного самоуправления «Вязовское» - председателя ТОС Саяпиной Г.Н.,

рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок № 126 Волгоградской области <ДАТА2> из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области в отношении:

территориального общественного самоуправления «Вязовское», место нахождения<АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3> за <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

<ДАТА5> главным специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области <ФИО1> в отношении территориального общественного самоуправления «Вязовское» (далее - ТОС «Вязовское») составлен протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.7 КоАП РФ, то есть за непредставление в срок по <ДАТА6> отчета об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН0003.

В судебном заседании законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - Саяпина Г.Н. с нарушением согласилась, вину юридического лица  признала, пояснила, что действительно юридическое лицо не представило в установленный законом срок отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН0003.

Выслушав законного представителя ТОС «Вязовское» Саяпину Г.Н., исследовав материалыдела, оценив представленные суду доказательства,  мировой судья считает, что вина ТОС «Вязовское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ доказана, по следующим основаниям.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.29 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пп. «б» п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Общественное объединение представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения. Датой представления общественным объединением указанных документов считается дата их фактического получения уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения.

Судом установлено, что ТОС «Вязовское» не представило в срок по <ДАТА6> отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН0003, чем нарушило требования п.8 ч.1 ст.29 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об общественных объединениях», а также п.п. «б» п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.

Таким образом, вина ТОС «Вязовское»  в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, кроме признания законным представителем юридического лица вины в совершении инкриминируемого деяния, также подтверждается собранными по данному делу доказательствами, исследованными и оцененными судом в своей совокупности:

-  протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, составленным в связи с непредставлением ТОС «Вязовское» в срок по <ДАТА6> отчета об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН0003, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,

- сообщением - требованием в адрес председателя ТОС «Вязовское» Саяпиной Г.Н. <НОМЕР> от <ДАТА9> о необходимости явки для составления административного протокола в связи с выявлением в действии (бездействии) ТОС «Вязовское»  состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,

- почтовым уведомлением о получении вышеуказанного сообщения 11.05.2017 года Саяпиной Г.Н.,

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц <НОМЕР> от <ДАТА5>, подтверждающей факт регистрации ТОС «Вязовское» в качестве юридического лица с <ДАТА4>.

Исследованные судом письменные доказательства судом оценены, суд находит их допустимыми доказательствами по делу, поскольку они последовательны, логически дополняют друг друга, составлены в соответствии с требованиями административного законодательства, свидетельствуют о нарушении ТОС «Вязовское» законодательства, предусматривающем административную ответственность по статье 19.7 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ТОС «Вязовское», согласно ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, суд считает признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

В соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ, - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Таким образом, с учетом исследованных в суде доказательств, суд считает вину ТОС «Вязовское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ доказанной и считает необходимым привлечь ТОС «Вязовское» к административной ответственности по указанной статье, и назначить наказание с учётом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, наличия обстоятельств, смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии с санкцией статьи, а также с учетом положений ст.3.4 КоАП РФ, - в виде предупреждения, поскольку ТОС «Вязовское» ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений не привлекалось, отсутствует причиненный вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствует имущественный ущерб, кроме того, мировой судья считает, что в данном случае такая мера ответственности достаточна для достижения целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 19.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Территориальное общественное самоуправление «Вязовское» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Постановление может быть обжаловано в Еланский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток через мирового судью судебного участка № 126 Волгоградской области.

Мировой судья судебного участка № 126

Волгоградской области                                                                Е.В.Латкина