Решение по делу № 5-646/2017 от 28.08.2017

№ 5-646/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Емва, РК	28 августа 2017 года

Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Осипова И.Н.,

с участием представителя ООО <ФИО1>.,

 рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г.Емва, ул. Дзержинского, д.136 «а», дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.24 КоАП РФ,

Установил:

            Как следует из протокола № 28-л от 30.06.2017 об административном правонарушении, составленного должностным лицом Государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району,  в адрес ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> находящегося по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выдано предписание № 16-л от 19.04.2017г. об устранении нарушений требований пп. «а» п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», пунктов 5.5.6, 5.5.12 постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» при управлении многоквартирным жилым домом № 19 по ул. 30 лет Победы г. Емва Княжпогостского района Республики Коми.

Предписанием № 16-л от 19.04.2017  ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> предписано в срок до 01.06.2017 года по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

1. Провести работы по ремонту оголовка вентиляционного канала многоквартирного дома, по исполнению представить акт выполненных работ;

2. Обеспечить проведение мероприятий, направленных на проверку состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, по исполнению представить копию акта проверки вентиляционного канала.

При проведении внеплановой выездной проверки по контролю за исполнением предписания № 16-л от 19.04.2017г., выданного в адрес ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> для устранения выявленных нарушений жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного жилого дома <ОБЕЗЛИЧЕНО>, 26.06.2017 года, установлено, что на оголовке вентиляционного канала многоквартирного дома имеются частичные разрушения кирпичной кладки, повреждений зонта вентиляционного канала не наблюдается.

В установленный предписанием № 16-л от 19.04.2017г. срок ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> представлен акт выполненных работ от 25.05.2017 г. о выполнении частичного ремонта оголовка вентиляционного канала.

Документов, подтверждающих исполнения п. 2 предписания № 16-л от 19.04.2017г. в установленный срок и на момент проверки не представлено.

Таким образом, проверкой установлено, что ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнен п. 2 Предписания № 16-л от 19.04.2017 в установленный срок.

Представитель юридического лица - ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> при рассмотрении дела пояснила, что вплоть до 2016 года ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществлялась проверка вентиляционных каналов, газодымоходов, но в 2016 году допуск у лица, осуществляющего проверку, закончился.

  Представитель Государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району <ФИО3> на рассмотрение дела не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

     Заслушав представителя юридического лица - ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>  исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно частям 1, 5 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 10, 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.

Материалами дела установлено, что 26 июня 2017 года во исполнение распоряжения руководителя Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) <ФИО4> проведена внеплановая выездная проверка соблюдения ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> обязательных требований нормативно-правовых актов, осуществляющего лицензионный вид деятельности, по управлению многоквартирным домом <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

По результатам проверки 26.06.2017 года установлено, что п. 2 предписания № 16-л от 19.04.2017г. ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> не исполнено.

В связи с неисполнением в срок до 01.06.2017 года указанного предписания органа государственного надзора в отношении ООО "Город" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 30.06.2017, предписанием № 16-л от 19.04.2017г.; распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки от 21.06.2017 N 1091-л; актом проверки от 26.06.2017 N 1091-л, копией лицензии ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 14.05.2015, ответом ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 02.06.2017, актами выполненных работ от 25.05.2017.

Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сведений о том, что ООО "Город" обжаловало предписание, уведомило орган государственного жилищного надзора о невозможности выполнения требований предписания в установленный срок либо обращалось с ходатайством о продлении этого срока, в материалах дела не имеется и в суд не представлены.

При рассмотрении дела представителем ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>. не оспаривался факт неисполнения п. 2 Предписания, суду не представлены доказательства исполнения указанного пункта Предписания.

     Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> события и состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.24 КоАП РФ.

    Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за совершение повторного однородного правонарушения на момент совершения вышеуказанного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, наличие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, мировой судья считает необходимым назначить ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> наказание по ст.19.5 ч.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200 000  рублей.

    Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать юридическое лицо - ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.24 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 /двести тысяч/ рублей.

Разъяснить, что в соответствии с положениями статьи 31.5 КоАП РФ в случае наличия обстоятельств, влекущих невозможность уплаты административного штрафа в установленный срок, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев на основании заявления заинтересованного лица.

При неуплате административного штрафа в указанный срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф,  к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

     Настоящее постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд в течение десяти дней с момента вручения.

Мировой судья   И.Н. Осипова

Реквизиты перечисления штрафа: УФК по РК (Комитет жилищно - коммунального хозяйства Республики Коми); ИНН 1101153414; КПП 110101001; Отделение - НБ Республика Коми г. Сыктывкар; БИК 048702001; р/с 40101810000000010004; ОКТМО 87608000; КБК 83211690050050000140 (постановление 5-646/2017 от 28 августа 2017 года).