Решение от 25.05.2016 по делу № 5-307/2016 от 25.05.2016

Дело № 5-307/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ25 мая 2016 года ЗАТО г. Североморск, ул. Пионерская, д. 26                                                                                                                                              

Мировой судья судебного участка № 1 Североморского судебного района Мурманской областиЕкимова А.Г.,  

 рассмотрев в ходе подготовки протокол <НОМЕР> от  <ДАТА2>  и материалы в отношении <ИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> области, гражданина <ИНЫЕ СВЕДЕНИЯ>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,   <АДРЕС>  <ИНЫЕ СВЕДЕНИЯ>,   

            о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19   Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

Установил:

 В отношении <ИО1> <ДАТА2> составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.19  КоАП РФ, согласно которому   в помещении кабинета № 4 ОУУП и ПДН ул. Северная застава, д. 16 ЗАТО г.Североморск, 12.05.2016 в 17 час. 50 мин. был выявлен<ИО1>, который  нарушил установленный законом особый режим в закрытом административном - территориальном образовании, выразившийся в нахождении на территории ЗАТО, не имея  документов на право въезда и пребывания в ЗАТО, необходимость которых предусмотрена Законом РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» № 3297-1 от 14 июля 1992 года, Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в ЗАТО» № 655 от 26 июня 1998 г., Инструкцией по пропускному режиму в ЗАТО г. Североморск № 1205 от 19.12.2012г.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.1. КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Исследовав представленные материалы, нахожу их подлежащими возврату должностному лицу, составившему протокол, в связи с неполнотой, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

  В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Согласно подп. з п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.

Из представленного протокола об административном правонарушении  следует, что <ИО1>  был выявлен в помещении кабинета № 4 ОУУП и ПДН ул. Северная застава, д. 16 ЗАТО г.Североморск, в то время как из  представленных иных документов следует, что <ИО1> был выявлен на КПП-1 Североморск-Мурманск при выезде из ЗАТО г.Североморск.Вышеуказанные недостатки дела об административном правонарушении в отношении <ИО1>  являются существенными, так как препятствуют определению территориальной подсудности,  и не могут быть восполнены либо иным образом исправлены при рассмотрении по существу настоящего дела об административном правонарушении, учитывая, что <ИО1>  заявлено ходатайство о направлении протокола для рассмотрения по месту жительства,  которое подлежит разрешению мировым судьей судебного участка  по месту совершения правонарушения, однако которое невозможно однозначно определить из представленных документов.   

При указанных обстоятельствах, суд возвращает протокол и другие материалы в связи с невозможностью его рассмотрения по существу.

   Руководствуясь ст. 29.4 п. 1 п.п. 4 КоАП РФ, мировой судья,

Определил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1658 ░░ <░░░░2> ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 20.19  ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░1>  ░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░.

  ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░1>      

  ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░,  ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░  ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                 ░.░.░░░░░░░