Решение по делу № 5-70/2018 от 12.04.2018

Дело №5-70/18

                                                    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возврате протокола об административном правонарушении

12 апреля 2018 года                                                                                                г. Махачкала

Мировой судья судебного участка №2 Кировского района г.Махачкалы Шайхгаджиев <ФИО>., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Магомедова <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу<АДРЕС>,

                                             У С Т А Н О В И Л:

В судебный участок №2 Кировского района г.Махачкалы поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Магомедова <ФИО>.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Кировского района г.Махачкалы от 22.03.2018г. данный протокол был возвращен заместителю командира полка ДПС ГИБДД МВД по РД по причине того, что лицо, привлекаемое к административной ответственности не доставлено к мировому судье должностным лицом, составившим протокол.

Однако, не устранив отмеченные в определении недостатки повторно направлен в суд протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Магомедова <ФИО>.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о повторном возвращении протокола об административном правонарушении в орган, составившему протокол, по следующим основаниям.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, связаны с санкцией данной нормы, которая предусматривает наложение административного штрафа либо административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Верховного Суда РФ  от 16.04.2014г. №7-АД13-8, согласно которому судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Кроме того, глава 27 КоАП РФ предусматривает в качестве мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении применение доставления (ст. 27.2) и административного задержания (ст. 27.3). Обе эти меры осуществляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции), в том числе, при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы. Однако в материалах дела отсутствуют сведения о предпринятых попытках доставления указанного лица к мировому судье.

Также, мировой судья обращает внимание должностного лица составившего протокол, что по сведениям канцелярии судебного участка №15 Советского района г.Махачкалы постановление мирового судьи от 21.02.2018г. в отношении Магомедова <ФИО>. обжаловано в апелляционном порядке в Советский районный суд г.Махачкалы. Рассмотрение жалобы назначено на <ДАТА6> в 11 часов судья Омарова <ФИО>.

При указанных обстоятельствах, принять для рассмотрения протокол в отношении Магомедова <ФИО>. не представляется возможным в связи с не доставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и отсутствием сведений о результатах рассмотрения апелляционной жалобы Магомедова <ФИО>. Советским районным судом г.Махачкалы.

Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья,

                                           О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные материалы дела в отношении Магомедова <ФИО2> по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ заместителю командира полка ДПС ГИБДД МВД по РД Бутаеву И.М., в связи с не доставлением в судебное заседание лица, привлекаемого к административной ответственности.

Мировой судья                                                                                  <ФИО>. Шайхгаджиев