Решение по делу № 5-274/2021 от 14.09.2021

Дело № 5-274/2021 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении наказания по делу об административном правонарушении 14 сентября 2021 года г. Данков Мировой судья Данковского судебного участка № 2 Данковского судебного района Липецкой области Верейкина И. А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Третьякова Сергея Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного  по адресу: <АДРЕС>, являющегося генеральным директором АО «Доломит», расположенного по адресу: 399850, Липецкая область, г. Данков, ул. Свердлова, д. 1, регистрационный номер страхователя 4801031568, ИНН 4803003415, сведений о привлечении к уголовной и административной ответственности не имеется, УСТАНОВИЛ:Третьяков С.А., являясь должностным лицом - генеральным директором АО «Доломит», расположенного по адресу: 399850, Липецкая область, г. Данков, ул. Свердлова, д. 1, зарегистрированного   в качестве страхователя, несвоевременно, с нарушением установленного законом срока, представил   в  ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а именно: заявление и документы на получение пособия,  поступившие от  работника страхователя <ФИО1> 26.10.2020 года, представил в ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ только 05.11.2020 года, при сроке представления не позднее 02.11.2020 года,    совершив тем самым 03.11.2020 года в 00 часов 01 мин.  административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях  (далее - КоАП РФ).

В судебное заседание Третьяков С.А. не явился о  месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, путем СМС-уведомления при наличии согласия на данный способ извещения. При таких обстоятельствах, в силу ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении рассмотреть в отсутствие Третьякова С.А., который ходатайств, в том числе  об отложении дела, заявлений и  отводов не заявил.

Представитель Третьякова С.А. по доверенности Никитина В.Н. в судебном заседании пояснила, что её доверитель согласен с протоколом, признает свою вину в данном правонарушении, о чем представила письменное заявление.  Одновременно указала, что нарушение срока представления документов на получение пособия в Фонд социального страхования произошло по причине карантинных мероприятий, в связи с удаленным характером работы некоторых сотрудников. Просила назначить Третьякову С.А. минимальное наказание, предусмотренной настоящей статьей закона.

            Исследовав представленные документы,  выслушав представителя Никитину В.Н., судья находит, что вина Третьякова С.А. в несвоевременном предоставлении в ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ документов, необходимых  для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 708/п от 09.08.2021 года; - копией паспорта Третьякова С.А.; - копией приказа о переводе Третьякова С.А. на должность генерального директора АО «Доломит» от 01.02.2021 года № 8002741; - копией списка внутренних почтовых отправлений от 10.08.2021 года; - копией извещения о вызове должностного лица для составления протокола от 24.06.2021 года; - копией списка внутренних почтовых отправлений от 24.06.2021 года; - отчетами об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором; - актом контрольных мероприятий от 17.06.2021 года № 5; - копией заявления застрахованного лица <ФИО1>  и  листа  нетрудоспособности; - Выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АО «Доломит; - копией Положения о ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ; - копией доверенности; - копией приказа о вступлении Третьякова С.А. в должность генерального директора АО «Доломит» от 27.03.2020 года № 205.

 В силу пункта 3 Положения об особенностях назначения и выплаты в  2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения  по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 года № 294, страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом. Как следует из представленных материалов и установлено судьей, Третьяков С.А. является генеральным директором АО «Доломит», и, в силу занимаемойдолжности,  как руководитель юридического лица, несет ответственность за передачу документов в Фонд социального страхования, в том числе электронных реестров на оплату листов нетрудоспособности.

  В соответствии с вышеуказанной  нормой  законодательства, документы, необходимые для начисления пособия по временной нетрудоспособности, поступившие от застрахованного лица 26.10.2020 года, должны были  быть представлены в Фонд социального страхования не позднее 02.11.2020  года, тогда как согласно материалам дела, указанные документы  были представлены только 05.11.2020  года, то есть с нарушением установленного законодательством срока. Доказательств обратно не имеется.

             Согласно части 4 статьи 15.33 КоАП РФ, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

           В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

           Оценив все представленные доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к выводу, что факт несвоевременного предоставлении в ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ документов, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности со стороны Третьякова С.А. имел место, поскольку он, являясь ответственным должностным лицом, должен был в соответствии с законом, и имел возможность своевременно - в срок до 02.11.2020 года обеспечить представление указанных документов в территориальный орган Фонда социального страхования, однако в установленный срок документы представлены не были. Доказательств отсутствия у Третьякова С.А. возможности обеспечить своевременное представление необходимых документов, не имеется, и в его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства, при которых оно было совершено, наступившие последствия, смягчающие ответственность обстоятельства, личность лица привлекаемого к административной ответственности, являющегося генеральным директором АО «Доломит», не судимого, не привлекавшегося ранее к административной ответственности. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины в письменном ходатайстве представителя Третьякова С.А.. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. С учётом всех обстоятельств дела, наличия смягчающего и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, данных о личности Третьякова С.А., судья полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в минимальном размере, предусмотренном санкцией настоящей статьи, поскольку приходит к выводу, что данный вид наказания будет способствовать реализации целей и задач административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Третьякова Сергея Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 300 (триста) рублей. Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Липецкой области (Государственное учреждение - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации), ИНН 4826002979, КПП 482401001, Банк получателя: Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, Номер Единого казначейского счета: 40102810945370000039, Номер казначейского счета: 03100643000000014600, БИК: 014206212, КБК: 393 1 16 01230 07 0000 140, ОКТМО: 42701000. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. На основании ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Платежный документ, подтверждающий оплату штрафа подлежит обязательному предоставлению в Данковский судебный участок № 2 Данковского судебного района Липецкой области (ул. Чапаева, д.13 г. Данков, Липецкая область). Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Данковский городской суд Липецкой области. Мировой судья И. А. ВерейкинаМотивированное постановление изготовлено 14 сентября 2021 года.