Решение по делу № 5-423/2018 от 13.09.2018

                                                                                                        копия                                                                                                                                           

Дело №5-423/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 сентября 2018 года г. Рязань<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани Титова С.С.,

рассмотрев в здании судебного участка (г. Рязань, ул. Чкалова, д.48-Г) материалы дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Атлант комспецстройсервис", ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, место нахождение: г. <АДРЕС>,

 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО "Атлант комспецстройсервис" совершило воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), повлекшие невозможность проведения проверки при следующих обстоятельствах.

<ДАТА2> году на основании заявления <ФИО1> о нарушении ее трудовых прав ООО "Атлант комспецстройсервис" Государственной инспекцией труда в <АДРЕС> области (далее-Инспекция) вынесено распоряжение (приказ) о проведении внеплановой документарной проверки данного юридического лица <НОМЕР> со сроками проведения 20 рабочих дней с <ДАТА3> по <ДАТА4> В распоряжении содержался перечень документов необходимых для предоставления ООО "Атлант комспецстройсервис" в Инспекцию для проведения проверки, а именно: копий нормативных правовых актов (документов) организации, содержащих сведения об устранении по предписанию <НОМЕР> от <ДАТА5> Документы необходимо было представить в течение 10 рабочих дней.

 Копия распоряжения <ДАТА6> направлялась в адрес ООО "Атлант комспецстройсервис", однако документы в Инспекцию не представлены, что сделало невозможным проведение проверки в установленный срок.

Тем самым ООО "Атлант комспецстройсервис" <ДАТА7> по месту своего нахождения: <АДРЕС>, воспрепятствовало законной деятельности должностного лица Государственной трудовой инспекции в <АДРЕС> области, чем нарушило требования ч. 1 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА8> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО "Атлант комспецстройсервис" не явился, о судебном заседании был извещен, что подтверждается телеграммой с отметкой об отсутствии данного учреждения по указанному адресу.

На основании ст. 25.1 КоАП РФ, суд имеет право рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении «если имеются данные о надлежащем его уведомлении, о месте и времени рассмотрения данного дела…».

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА9> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» судье необходимо принимать меры для быстрого извещенияучаствующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещенияадресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещеннымо времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если былисоблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

Устанавливая обязанность судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело, известитьлицо, в отношении которого ведется производство по делу, о месте и времени рассмотрения дела, Законодатель предполагает и желание самого лица бытьнадлежаще извещенным.

Представитель юридического лица извещено месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем, суд находит возможным, рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, поскольку правовых препятствий для рассмотрения дела в их отсутствие у мирового судьи не имеется. 

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО "Атлант комспецстройсервис" состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Ответственность по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ наступает в случае действия (бездействие), предусмотренных частью 1 настоящей статьи, повлекших невозможность проведения или завершения проверки.

Вина ООО "Атлант комспецстройсервис", в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, подтверждаются письменными материалами, исследованными при разбирательстве дела:

- протоколом об административном правонарушении за № 03-03-43/15-18 от 17.08.2018, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие представителя юридического лица, копия протокола направлялась по почте; - копией заявления Самохваловой Е.В. от 26.04.2018; - распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 24.05.2018 за № 03/406/2018; - сопроводительным письмом от 24.05.2018 № 03/2215 о направлении в адрес ООО "Атлант комспецстройсервис" копии указанного распоряжения; - копия почтового конверта; - актом о невозможности проведения внеплановой проверки соблюдения трудового законодательства РФ по обращению граждан от 25.06.2018;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО "Атлант комспецстройсервис".

Указанные документы отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к доказательствам по делу об административном правонарушении и соответствуют установленным требованиям закона.

Протокол составлен и подписан уполномоченным должностным лицом и в силу ст.26.2 КоАП РФ является допустимым доказательством по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах суд считает ООО "Атлант комспецстройсервис" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 Ко АП РФ.

При назначении ООО "Атлант комспецстройсервис", наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, и другие обстоятельства предусмотренное ст.ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие меру наказания по делу судом не установлены.

Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Атлант комспецстройсервис", ИНН 6230052501, ОГРН 1046213014132, место нахождение: г. <АДРЕС> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Рязанской области (Государственная инспекция труда в Рязанской области л/с 04591313010) ИНН 6228031423, КПП 623401001, ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области, БИК 046126001, р/сч 40101810400000010008, КБК 15011643000 01 6000 140, ОКТМО 61701000 (для г.Рязани).

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (документ об уплате штрафа необходимо представить в суд).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Железнодорожный районный суд г. Рязани. Мировой судья: подпись Копия верна. Мировой судья С.С.<ФИО2>