Решение по делу № 2-490/2019 от 18.07.2019

Дело № 2-490 / 2019 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 июля 2019 года г.Кизляр,РД Мировой судья судебного участка № 105 гор. Кизляра РД, Вердиханов Ю.Б., с участиемпредставителя ответчика <ФИО1>: адвоката АК «Шанс», <ФИО2>, действующего на основании удостоверения № 590 выданного Главным Управлением МЮ РФ по РД 16.05.2006 года, по ордеру № 070 от 18 июля 2019 г.,при секретаре: Коноваловой Э.В., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ОБЕЗЛИЧЕНО> к <ФИО1> о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> обратилось к мировому судье с иском к <ФИО1> о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства, указав  в обоснование иска на то, что в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 09.04.2013 № 216-ПП «О мерах реализации Закона города Москвы от 11.07.2012 №42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве», с 15.09.2013г. полномочия по перемещению и хранению транспортных средств (далее - ТС) на территории города Москвы осуществляет <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - <ФИО3>», Истец).

01.07.2018 <ОБЕЗЛИЧЕНО> было перемещено на спецстоянку задержанное в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ ТС марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР>, которым управлял Ответчик.

Основанием для задержания указанного транспортного средства явилось совершение Ответчиком административного правонарушения, предусмотренного 12.19 часть 6 КоАП РФ, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении  от 01.07.2018 года № 18810277186000156888. Вина в совершении Ответчиком административного правонарушения, предусмотренного 12.19 часть 6 КоАП РФ, подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 01.07.2018 № 18810277186000156888. Сведений об обжаловании или отменеуказанного постановления у Истца не имеется.

01.07.2018 года со специализированной стоянки <ФИО3>» было возвращено указанное транспортное средство без оплаты стоимости перемещения и хранения. Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 22.07.2016 года № 61-02-266/6 и составляет 60 дней с момента возврата ТС (пункт 2.1 указанного Приказа). Соответственно срок для оплаты истек 31.08.2018 года. На дату подачи иска оплата также не произведена. Квитанция на оплату получена Ответчиком, что подтверждается соответствующей отметкой на ее копии.В соответствии с ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

По правилам п.3 ст. 2 ГК РФ в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Таким образом, у ответчика перед истцом возникли обязательства на основании норм, содержащихся в статьях 8, 307 Гражданского Кодекса РФ, согласно которым гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствие со ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В силу ст. 906 ГК РФ, правила главы 47 применяются к обязательствам хранения, возникшим в силу закона, если законом не установлены иные правила. В соответствие со ст. 896 ГК РФ, вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.

В соответствие со статьями 309, 309.2 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Должник несет расходы на исполнение обязательства, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором либо не вытекает из существа обязательства, обычаев или других обычно предъявляемых требований.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму - неустойку (штраф, пеню). По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (Ст. 330 ГК РФ).

Также, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате, в соответствие со ст. 395 ГК РФ, подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно п. 1 статьи 6 Закона г. Москвы от 11.07.2012 N 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве» (в ред. Закона города Москвы от 13.07.2016 № 27) оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с федеральным законодательством. Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных утверждены Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 20.12.2017 года № 61-02-593/7 (приложение 1 к указанномуПриказу).

Таким образом, стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> ГРЗ <НОМЕР> учетом его мощности двигателя в соответствии с утвержденным тарифом составила: 5000 руб.

Неустойка, предусмотренная ст.395 ГК РФ, составляет 246,26 рублей.

Истец просит суд обратить внимание на то, что <ФИО3>» является техническим исполнителем функции по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на территории города Москвы на основании пункта 4 Постановления Правительства Москвы от 09.04.2013 № 216-ПП «О мерах по реализации Закона города Москвы от 11 июля 2012 года № 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве», в то время как рассмотрением дел об административных правонарушениях осуществляют органы ОГИБДД и МАДИ. Вцелях надлежащей подготовки исков, <ФИО3>» обращалось ранее по аналогичным делам с запросами о предоставлении административных материалов, в органы, должностные лица которых уполномочены выносить постановления по делам об административных правонарушениях.

В связи с полученными отказами (копии писем прилагаются), у истца нет возможности предоставить иные доказательства в подтверждение исковых требований, кроме приложенных к иску. Исходя из общей позиции уполномоченных органов по предоставлению административных материалов, на основании ст. 57 ГПК РФ, истец просит суд истребовать доказательства подтверждения вины ответчика в совершении административного правонарушения непосредственно в ОБ ДПС САО ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, во избежание дополнительной переписки и затягивания процесса рассмотрения дела. На направленный ранее запрос истца в адрес Главного управления по вопросам миграции МВД России о предоставлении адресно-справочной информации в отношении ответчика по аналогичному делу, также был получен отказ, в связи с чем, в случае возникновения необходимости, истец просит суд истребовать адресно-справочную информацию в отношении ответчика в соответствующем подразделении Управления по вопросам миграции МВД России. На основании изложенного, а также ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ, ст. ст. 2, 8, 307, 309, 309.2, 314, 395 ГК РФ, ст. 57, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, истец просит суд взыскать с ответчика в пользу истца 5646, 26 рублей, из которых: 5000 руб. - стоимость перемещения (хранения) транспортного средства; 246,26 - неустойки; 400 руб. - расходов по уплате госпошлины. Представитель истца <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебное заседание не явился, так как в исковом заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, в котором исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик <ФИО1> в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, о разбирательстве дела в его отсутствии не просил.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству в адрес ответчика <ФИО1> была направлена копия искового заявления с разъяснением процессуальных прав и обязанностей, а также был предоставлен срок до 02.07.2019 года для принесения возражения по поводу заявленных требований.

Дело назначалось к судебному разбирательству и откладывалось из-за неявки ответчика  <ФИО1> в судебное заседание. Письмо с уведомлением было возвращено с отметкой «Истек срок хранения». 

С учетом того, что представитель у ответчика <ФИО1> отсутствует, место нахождения <ФИО1> неизвестно, руководствуясь ст.50 ГПК РФ, мировым судьей <ФИО1> назначен представитель.

Представитель <ФИО1> адвокат <ФИО2>просил вынести решение по справедливости.

Выслушав представителя ответчика, обсудив доводы искового заявления, изучив материалы дела, судья считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В ходе судебного рассмотрения установлено, что 01.07.2018 <ОБЕЗЛИЧЕНО> было перемещено на спецстоянку задержанное в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ ТС марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>  государственный регистрационный знак  <НОМЕР>, которым управлял Ответчик. Основанием для задержания указанного транспортного средства явилось совершение Ответчиком административного правонарушения, предусмотренного 12.19 часть 6 КоАП РФ, что подтверждается постановлением от 01.07.2018 года № 18810277186000156888. Вина в совершении Ответчиком административного правонарушения, предусмотренного 12.19 часть 6 КоАП РФ, подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 01.07.2018 года № 18810277186000156888. 01.07.2018года со специализированной стоянки <ФИО3>» было возвращено указанное транспортное средство без оплаты стоимости перемещения и хранения. Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 22.07.2016 года №61-02-266/6 и составляет 60 дней с момента возврата ТС (пункт 2.1 указанного Приказа). Соответственно срок для оплаты истек 31.08.2018 года. На дату подачи иска оплата также не произведена. Квитанция на оплату получена Ответчиком, что подтверждается соответствующей отметкой на ее копии. Стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> ГРЗ <НОМЕР> с учетом его мощности двигателя в соответствии с утвержденным тарифом составила: 5000 руб. В соответствии с ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функциипо принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

По правилам п.3 ст. 2 ГК РФ в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Таким образом, у ответчика перед истцом возникли обязательства на основании норм, содержащихся в статьях 8, 307 Гражданского Кодекса РФ, согласно которым гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствие со ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В силу ст. 906 ГК РФ, правила главы 47 применяются к обязательствам хранения, возникшим в силу закона, если законом не установлены иные правила. В соответствие со ст. 896 ГК РФ, вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.

В соответствие со статьями 309, 309.2 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Должник несет расходы на исполнение обязательства, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором либо не вытекает из существа обязательства, обычаев или других обычно предъявляемых требований.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму - неустойку (штраф, пеню). По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (Ст. 330 ГК РФ).

Также, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате, в соответствие со ст. 395 ГК РФ, подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно п. 1 статьи 6 Закона г. Москвы от 11.07.2012 N 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве» (в ред. Закона города Москвы от 13.07.2016 № 27) оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с федеральным законодательством. Подлежат удовлетворению и требования истца о возмещении судебных расходов. В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы. Из платежного поручения №6578 от 16.05.2019 года усматривается, что истцом уплачена государственная пошлина в сумме 400 рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судьяРЕШИЛ:

Исковые требования <ОБЕЗЛИЧЕНО> к <ФИО1> о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства, удовлетворить. 

Взыскать с <ФИО1>, <ДАТА15> рождения, уроженца <АДРЕС>,  проживающего по адресу: <АДРЕС>, в пользу <ОБЕЗЛИЧЕНО> стоимость перемещения (хранения) транспортного средства в размере 5000 рублей,   246,26 рублей  - неустойки;  а также расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей. Всего: 5646 рублей 26 копеек.   

Реквизиты <ФИО3>» для перечисления денежных  средств:

Наименование организации: <ФИО3>»:  ИНН <НОМЕР>; КПП <НОМЕР>: ОКТМО <НОМЕР>: Получатель платежа: УФК по гор. Москве (<ОБЕЗЛИЧЕНО> л/с <НОМЕР> ГУ Банка России по ЦФО, р/с <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КБК для оплаты стоимости перемещения и хранения/ госпошлины <НОМЕР>; КБК для оплаты неустойки <НОМЕР> Дата регистрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> 25.10.2012 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кизлярский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня его вынесения через мирового судью судебного участка №105 г.Кизляра РД. Мировой судья Ю.Б.Вердиханов