Решение по делу № 33а-329/2018 от 18.12.2017

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	Дело №33а-329/2018	16 февраля 2018 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Архангельского областного суда в составе:

председательствующего судьи Верещагина Г.С.,

судей Пыжовой И.А., Рудь Т.Н.,

при секретаре Ткаченко С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске 16 февраля 2018 года административное дело по апелляционной жалобе Абельдяева А.В. на решение Октябрьского районного суда города Архангельска от 3 октября 2017 года, которым удовлетворен административный иск инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску к Абельдяеву А.В. о взыскании страховых взносов, пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, штрафа.

Взысканы с Абельдяева А.В., зарегистрированного по месту жительства: <адрес>, штраф за непредставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в сумме 11000 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в пенсионный фонд на выплату страховой пенсии, в сумме 148297 руб. 97 коп. за 2014, 2015, 2016 годы, пени, начисленные на несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 16604 руб. 83 коп. за период с 02.04.2015 по 04.07.2016, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 5295 руб. 88 коп. за 2015, 2016 годы, пени, начисленные на несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 166 руб. 01 коп. за период с 01.01.2016 по 04.07.2016.

Взыскана с Абельдяева А.В. в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 4827 руб.

Заслушав доклад судьи Рудь Т.Н., судебная коллегия

установила:

инспекция Федеральной налоговой службы по г. Архангельску (далее – ИФНС России по г. Архангельску) обратилась в суд с иском к Абельдяеву А.В. о взыскании страховых взносов в сумме 172668 руб. 69 коп., штрафа в сумме 11000 руб.

В обоснование требований указано, что Абельдяев А.В. являлся индивидуальным предпринимателем, прекратил деятельность 06.06.2016, обязанность по уплате страховых взносов не исполнил. В связи с нарушением срока исполнения указанной обязанности, а также несвоевременной уплатой страховых взносов пенсионным органом начислены пени. Пенсионным органом в адрес ответчика направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, которые ответчиком не исполнены. Кроме того, ответчик, будучи плательщиком страховых взносов, несвоевременно представил в пенсионный орган расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетные периоды. По результатам камеральных проверок пенсионным органом составлены акты, приняты решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за непредставление в установленный срок расчетов. Сумма штрафа составила 11000 руб. (1000 руб. за каждое нарушение). Направленные в адрес ответчика требования последним не исполнены.

С 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам, право требования задолженности по решению суда принадлежит административному истцу.

В ходе рассмотрения дела административный истец требования уточнил, просил взыскать с Абельдяева А.В. штраф за непредставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в сумме 11000 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в пенсионный фонд на выплату страховой пенсии, в сумме 148297 руб. 97 коп. за 2014, 2015, 2016 годы, пени, начисленные на несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 16604 руб. 83 коп. за период с 02.04.2015 по 04.07.2016, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 5295 руб. 88 коп. за 2015, 2016 годы, пени, начисленные на несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 166 руб. 01 коп. за период с 01.01.2016 по 04.07.2016.

Представитель административного истца Ковалева А.В. в судебном заседании требования поддержала.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика Абельдяева А.В. и заинтересованного лица ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Архангельске.

Суд принял вышеуказанное решение, с которым не согласился Абельдяев А.В. и в поданной апелляционной жалобе просит его отменить.

Указывает на то, что требование от 11.05.2016 на сумму 136310 руб. 16 коп. аннулировано пенсионным органом 30.05.2017, в связи с чем, данная сумма взысканию не подлежит. Также полагает, что расчет суммы иска неверный, в удовлетворении требований надлежало отказать в полном объеме.

В возражениях относительно доводов апелляционной жалобы ИФНС России по г.Архангельску просит решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав административного ответчика Абельдяева А.В., представителя административного истца ИФНС России по г. Архангельску Ковалеву А.В., представителя заинтересованного лица ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Архангельске Хандогина И.Н., судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Федеральными законами от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.

Как следует из материалов дела, Абельдяев А.В. осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 19.12.2000 до 06.06.2016 и обязан был в соответствии с ч.ч. 1, 9 ст. 15 Закона №212-ФЗ исчислять и уплачивать сумму страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В силу п. 2 ст. 28 указанного закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджеты Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 Федерального закона; страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В силу ч. 1 ст. 46 Закона №212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Установлено, что в адрес ответчика пенсионным органом были направлены требования об уплате задолженности по страховым взносам за 2014, 2015, 2016 годы, а также пеней и штрафа в размере 11000 руб. за несвоевременное представление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетные периоды: 9, 12 месяцев 2013 года, 3, 6, 9, 12 месяцев 2014 года, 3, 6, 9, 12 месяцев 2015 года, 1 квартал 2016 года, которые в установленный в них срок им не исполнены.

Суд первой инстанции, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, удовлетворил заявленные требования, поскольку пришел к выводу о том, что установленный законом срок обращения в суд административным истцом не пропущен, сумма иска, в том числе пеней рассчитана верно, а административным ответчиком в нарушение ст. 62 КАС РФ возражений относительно заявленных требований, контррасчета, а также доказательств уплаты задолженности либо необоснованности требований не представлено.

Вместе с тем доводы апелляционной жалобы административного ответчика о необоснованности взыскания задолженности по страховым взносам и пеням по требованию пенсионного органа от 11.05.2016 в размере 136310 руб. 16 коп. заслуживают внимания.

    В апелляционную инстанцию административным ответчиком представлено письмо от 13.09.2017 № за подписью заместителя начальника ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Архангельске Ромицына М.В., согласно которому требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени в общей сумме 136310 рублей 16 копеек от 11 мая 2016 года аннулировано 30.11.2017 года.

    Данные сведения подтверждены представителем заинтересованного лица ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Архангельске Хандогиным И.Н. в судебном заседании апелляционной инстанции.

Отсутствие в налоговом органе информации об аннулировании требования, направленного Абельдяеву А.В. пенсионным органом, не может являться основанием для удовлетворения исковых требований в данной части.

    Таким образом, исковые требования в части взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в пенсионный фонд на выплату страховой пенсии, в сумме 121299 руб. 66 коп. за 2014 год, пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 15010 руб. 80 коп., в общей сумме 136310 руб.16 коп. являются необоснованными.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1552 руб.

На основании вышеизложенного решение суда подлежит изменению с принятием нового решения о частичном удовлетворении требований.

Руководствуясь ст.ст. 309, 310 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 11000 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ 26998 ░░░. 61 ░░░. ░░ 2015 ░ 2016 ░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ 1594 ░░░. 03 ░░░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 5295 ░░░. 88 ░░░. ░░ 2015, 2016 ░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ 166 ░░░. 01 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ 136310 ░░░. 16 ░░░. ░░ 2014 ░░░, ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ 15010 ░░░. 80 ░░░., ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1552 ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░	░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░	░.░. ░░░░░░░.░. ░░░░