Решение по делу № 5-330/2015 от 16.04.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания 

16 апреля 2015 года                                                                                        г.о.Тольятти

 Мировой судья судебного участка № 117 Центрального судебного района г.Тольятти Самарскойобласти Кинева Н.А., находящийся по адресу: г.о.Тольятти, < АДРЕС>,

рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Параллель», ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> дата регистрации <ДАТА2>, юридический адрес: < АДРЕС> обл., < АДРЕС>

установил:

25.02.2015 г. ООО «Параллель» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.

Прокуратурой Центрального района г.Тольятти проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в ООО «Параллель».

Согласно данным составленного прокурором Центрального района г.Тольятти 25 февраля 2015 года постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, 25.01.2014 года ООО «Параллель» заключен трудовой договор с <ФИО1>, которая до заключения данного трудового договора состояла на государственной службе и занимала должность главного специалиста-эксперта отдела регистрации прав на земельные участки г.Тольятти Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области. Во исполнение ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 г. №273-ФЗ и Указа Президента РФ №557 приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 12.03.2013 №П/87 утвержден перечень должностей федеральной государственной службы в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии. В указанный перечень включена должность главного специалиста-эксперта отдела регистрации прав на земельные участки по г.Тольятти Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, которую занимала <ФИО1> В ходе проверки установлено, что бывшему работодателю <ФИО1> - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - сведения о заключении трудового договора от 25.01.2014 года с <ФИО1> в определенный законом срок не сообщены. Таким образом, не сообщив в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области сведения о заключении трудового договора с <ФИО1>, ООО «Параллель» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.02.2015 г., приказом об увольнении А.В,<ФИО1>  от 22.01.2014 года <НОМЕР>, приказом о приеме <ФИО1> на работу от 25.01.2014 года <НОМЕР>, заключенным  ООО «Параллель» с <ФИО1>, копией трудовой книжки <ФИО1>, объяснением <ФИО4> от 24.02.2015 г.

В судебное заседание 16.04.2015 г. представитель ООО «Параллель» не явилась. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется расписка. Причин неявки не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. С учетом материалов, находящихся в деле, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статья 19.29 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом "О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 года N 273.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Закона № 273 ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной и муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу Постановления Правительства РФ от 08.09.2010 №700 «О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, в течение 2лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы», работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее гражданин), в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме, согласно п.п. 2,3 данного Постановления №700 письмо направляется представителю в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с гражданином.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, согласно записи <НОМЕР> в трудовой книжке приказом от 22.01.2014 года <НОМЕР> <ФИО1> уволена с должности главного специалиста-эксперта отдела регистрации прав на земельные участки г.Тольятти Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

25.01.2014 года ООО «Параллель» заключен трудовой договор <НОМЕР> с <ФИО1>, которая до заключения данного трудового договора состояла на государственной службе и занимала должность главного специалиста-эксперта отдела регистрации прав на земельные участки г.Тольятти Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Во исполнение ст. 12 ФЗ «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ и Указа Президента РФ № №557 приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 12.03.2013 №П/87 утвержден перечень должностей федеральной государственной службы в Федеральной службе регистрации, кадастра и картографии, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. В указанный перечень включена должность главного специалиста-эксперта отдела регистрации прав на земельные участки по г.Тольятти УправленияФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, которую занимала <ФИО1>

При указанных обстоятельствах мировой судья находит установленным факт наличия в действиях ООО «Параллель» правонарушения в виде привлечения работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом "О противодействии коррупции" от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного ООО «Параллель» административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. 

Руководствуясь ст.ст. 24,5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Параллель» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере сто тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Центральный районный суд г.о. Тольятти Самарской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧИНО>Мировой судья                                                                                Н.А.Кинева

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Самарской области (прокуратура Самарской области) Отделение Самара Счет 40101810200000010001 ИНН 6317010714 КПП 631701001 БИК 043601001ОКТМО 36740000

КБК 41511690010016000140