Решение по делу № 5-148/2021 от 09.03.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 09 марта 2021 года Мировой судья судебного участка №119 Кировского района г.Иркутска Абдуллина Ю.Р.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - <ФИО1>, защитника <ФИО2>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №119 Кировского района г.Иркутска, расположенного по адресу: г.Иркутск, ул.Рабочая, 2А, дело №5-148/2021 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

<ФИО1>, дата рождения <ДАТА2>, место рождения: г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР>, выдан отделом УФМС России по <АДРЕС> области в Свердловском районе <ДАТА3>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, являющегося директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>, <АДРЕС>),

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО1>, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА4> в 00-01 час., в нарушение статьи 11 Федерального закона Российской Федерации №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил достоверные сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2020 года в территориальный орган ПФР, срок представления - до 15 - го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности <ФИО1>, защитник <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения признали частично, просили освободить <ФИО1> от административной ответственности по основаниям ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью деяния и ограничиться устным замечанием.

Мировой судья, выслушав участников процесса, исследовав протокол об административном правонарушении и представленные доказательства, находит вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи - это юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации. В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В соответствии с подпунктом 1 пунктом 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Вопрос представления страхователем отчета формы СЗВ-М регулируется Федеральным законом №27-ФЗ и относится к отчетности по персонифицированному учету, составляемой на основе приказов и других документов по учету кадров.Согласно п.2 ч. 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Судом установлено, что <ФИО1>, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение статьи 11 Федерального закона РФ №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил сведения по форме СЗВ-М, за ноябрь 2020 года в территориальный орган Пенсионного Фонда, срок представления - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в срок до <ДАТА8>

Факт непредставления сведений по форме СЗВ-М, за ноябрь 2020года в срок до <ДАТА9> и совершения <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> года;

- решением о привлечении страхователя к ответственности от <ДАТА10>г.;

- извещением о доставке, из которого видно, что данные сведения поступили в УПФР в нарушение срока (<ДАТА12>).

Исследованные судом доказательства соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вызывают у суда сомнений. Другими доказательствами, опровергающими установленные обстоятельства, суд не располагает.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является должностное лицо.

Согласно примечанию к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> является <ФИО1>, он уполномочен без доверенности действовать от имени этого юридического лица, являющегося в силу Федерального закона № 27-ФЗ страхователем. Отчет формы СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» к документам бухгалтерского учета не относится, его составление и направление положениями Федерального закона от 06 декабря 2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не регулируется.Оценивая доказательства в их совокупности, действия директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> мировой судья квалифицирует по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со статьей 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в течение одного года.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, мировой судья учитывает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств и оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным, мировой судья не находит, поскольку не представление расчетов в срок, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения, независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.

Обсуждая вопрос о мере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в течение одного года, суд считает, возможным назначить наказание в пределах санкции статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере.

Руководствуясь статьями 29.9., 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 300 (триста) рублей с зачислением на реквизиты: Получатель УФК по Иркутской области (отделение ПФР по Иркутской области) ИНН 3808096980, КПП 380801001, номер счета банка получателя 40102810145370000026, номер счета получателя 03100643000000013400 БИК 012520101 КБК 39211601230060000140 ОКТМО 25701000.

Согласно части первой статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 31.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <ФИО1> вправе ходатайствовать об отсрочке и рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлечённым к административной ответственности, должна быть направлена мировому судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа.

Суд разъясняет о том, что за неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность частью первой статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию постановления в течение трех суток направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Иркутска в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления. Мировой судья Абдуллина Ю.Р<ФИО4>