Решение по делу № 4-740/2018 от 17.09.2018

Дело № 5-740/2018 17 сентября 2018 года УИ 29MS0007-01-2018-001410-26 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания Мировой судья судебного участка № 5 Ломоносовского судебного района города Архангельска Белавина И.П., расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. Никитова, д. 3, рассмотрев материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 25 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях в отношении

<ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, корп.2, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 23, кв. 8, ранее привлекавшей к административной ответственности,

исследовав материалы дела, мировой судья,

УСТНОВИЛ:

<ФИО1>, не выполнила в установленный срок предписание Управления Росреестра по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу от <ДАТА3> <НОМЕР> об устранении нарушений земельного законодательства, сроком исполнения <ДАТА4>

<ФИО1> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 26 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства повторно в течении года - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, <ДАТА3> Управлением Росреестра по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу выдано предписание <НОМЕР> о том, что <ФИО1> необходимо устранить нарушения требований земельного законодательства, выразившиеся в использовании дополнительного земельного участка общей площадью 151 кв.метр (являющегося частью земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, а также земельным участком общего пользования), для размещения ограждения и теплицы, расположенных по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, корп.2 без разрешения собственника земельного участка и оформленных в установленном порядке прав на землю - самовольное занятие земельного участка. Срок выполнения до <ДАТА5> (срок устранения нарушения продлевался по ходатайству <ФИО1>).

В силу ст. 25 и 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом <НОМЕР> от <ДАТА6> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно распоряжению  заместителя руководителя Управления Росреестра по <АДРЕС> области и НАО Р/1065 от <ДАТА7> проведена внеплановая выездная проверка исполнения <ФИО1> вышеназванного предписания.

По результатам проверки составлен акт <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которому предписание не выполнено, земельный участок площадью 127 кв.м., являющийся частью земельного участка другого лица продолжает использоваться <ФИО1> для размещения ограждения и теплицы, а также используется земельный участок площадью 24 кв.м., являющийся земельным участком для общего пользования, для размещения металлического ограждения, против воли собственников земельных участков и в нарушение требований земельного законодательства - требований ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, неисполнение <ФИО1> в установленный срок предписания от <ДАТА3>, выданного Управлением Росреестра по <АДРЕС> области и НАО, подтверждено материалами дела.

Постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ломоносовского судебного района г. <АДРЕС> от <ДАТА9> <ФИО1> привлечена к административной ответственности по ч. 25 ст. 19. 5 КоАП РФ (постановление в вступило в законную силу <ДАТА10>).

Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, события правонарушения и сведения о <ФИО1> как о лице, совершившей административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Мировой судья квалифицирует действия <ФИО1> по части 26 статьи 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор повторно в течении года.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушении, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств и полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

В соответствии с внесенными Федеральным законом <НОМЕР>-ФЗ от <ДАТА11> изменениям в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая в полной мере обстоятельства данного дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение <ФИО1>, учитывая ее возраст, в целях назначения справедливого и соразмерного наказания и возможности его исполнения, суд полагает необходимым снизить размер штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией статьи.

На основании статей 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 26 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание  в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф следует перечислить на расчетный счет 40101810500000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области. Получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, адрес: г. Архангельск, ул. Садовая, д.5, корп.1), ИНН администратора 2901131228, КПП администратора 290101001, код ОКАТО муниципального образования «г.Архангельск» 11401000000. БИК банка получателя 041117001. Код бюджетной классификации 321 1 16 07 000 01 6000 140, УИН 321000 000 000 01493 301. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 5 Ломоносовского судебного района города Архангельска (ул. Никитова, д. 3, 3 этаж, каб. 23). В случае неуплаты штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке (ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд г. Архангельска через мировогосудью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

 Мировой судья                                                                     <ФИО2>