КОПИЯ
Дело <НОМЕР>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Петропавловск-Камчатского судебного района <АДРЕС> края Шатыло О.В., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Алексеева Андрея Вячеславовича по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ,
установил:
<ДАТА2> мировому судье для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Алексеева А.В. который к мировому судье не явился.
Изучив материалы дела, мировой судья считает, что рассмотрение и принятие решения по существу дела об административном правонарушении невозможно по следующим основаниям.
Санкция ст. 6.1.1 КоАП РФ предусматривает наказание, в том числе, в виде административного ареста.
Согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.
Таким образом, орган, осуществляющий производство по такому делу об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, привлекаемого к ответственности, в рассмотрении дела, в том числе путем применения к нему предусмотренных законом мер обеспечения производства по делу.
Между тем, как следует из материалов дела, меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные главой 27 КоАП РФ, в отношении Алексеева Андрея Вячеславовича не применялись, явка в судебное заседание указанного лица органом, возбудившим дело об административном правонарушении, не обеспечена.
Непринятие должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, соответствующих процессуальных действий по обеспечению участия лица, привлекаемого к ответственности, в судебном заседании объективно препятствует рассмотрению дела по существу.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от <ДАТА3> N 1125-О, от <ДАТА4> N 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.
Если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.
При таких обстоятельствах, учитывая, что должностное лицо, составившее протокол, не обеспечило явку лица в судебное заседание (лицо не было доставлено), суд лишен возможности рассмотреть дело в установленные законом порядке и сроки.
Кроме того обращаю внимание на следующее.
В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, помимо прочего, указываются место, время совершения, событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
Административная ответственность по ст. 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Как указано в протоколе об административном правонарушении КК <НОМЕР> от <ДАТА5>, <ДАТА6> около 17 час. 30 мин. Алексеев, находясь по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 49/2 на лестничной площадке между 4 и 5 этажами 1 подъезда, нанес телесные повреждения, физическую боль, нравственные страдания Песоцкой К.М. путем нанесения множества ударов руками по голове, лицу, сбил на пол, где также продолжил наносить удары многочисленные по телу ногами, после сел на Песоцкую К.М. сверху удерживал длительное время, душил, от чего у Песоцкой К.М. было выявлено: кровоподтеки на лице: на верхнем веке слева, на нижнем веке слева от внутреннего глаза, в лобной и скуловой областях слева, в лобной области справа. При этом действия Алексеева не повлекли последствий, указанных в ст.115 УК РФ и не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.
В нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении не раскрыта объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, так как не указано, что Алексеев причинил побои либо иные насильственные действия.
Также обращаю внимание, что Алексееву вменено нанесение Песоцкой множества ударов руками по голове, лицу. Вместе с тем как следует из пояснений Песоцкой от <ДАТА7>, а также <ДАТА8> Алексеев нанес ей три удара кулаком в грудь, четыре удара кулаком по рукам, четыре удара кулаком по ногам, сел сверху и при этом душил за шею.
Более того в описании деяния указано, что действия Алексеева причинила Песоцкой кровоподтеки на лице: на верхнем веке слева, на нижнем веке слева от внутреннего глаза, в лобной и скуловой областях слева, в лобной области справа, указанные повреждения были выявлены у Песоцкой судебно-медицинским экспертом.
Однако как следует из пояснений потерпевшей в область лица удары ей наносил Гущин С., указанное не находится в противоречии с обстоятельствами дела, изложенными в заключении эксперта (л.д. 20).
Также обращаю внимание на то, что последствия побоев либо иных насильственных действий в виде нравственных страданий, объективной стороной ст. 6.1.1 КоАП РФ не предусмотрено.
Кроме того необходимо отметить, что в протоколе указана неверная дата совершения административного правонарушения.
В соответствии пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах суд лишен возможности рассмотреть дело в установленные законом порядке и сроки.
Таким образом, протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Алексеева Андрея Вячеславовича подлежат возвращению в орган, его направивший.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
протокол об административном правонарушении от <ДАТА9> <НОМЕР> КК 000094 в отношении Алексеева Андрея Вячеславовича по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и другие материалы возвратить в УМВД России по г. <АДРЕС>, для устранения допущенных нарушений.
Мировой судья подпись О.В. Шатыло
ВЕРНО:
Мировой судья О.В. Шатыло