Дело №5-455/20
25MS0100-01-2020-000593-02
Постановление
по делу об административном правонарушении
13 августа 2020 годагород Владивосток
Мировой судья судебного участка № 100 Фрунзенского судебного района г. Владивостока( г. Владивосток, ул. Набережная. д.9) Напольская Н.Н.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «НОТА», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес: <АДРЕС>,дата государственной регистрации <ДАТА2>
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ,
установил:
22.02.2019 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля (далее - ОТОиТК) Владивостокского таможенного поста (Центр электронного декларирования), расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. Стрельникова 14, директором ООО "НОТА" (далее - Общество), была подана декларация на товары (далее - ДТ) <НОМЕР>, прибывшие на т/х «MAERSK WESTPORT 904N» по коносаменту MLVLV577653296 от <ДАТА4> порт погрузки: ШАНХАЙ в адрес ООО "НОТА", в которой были заявлены сведения о товарах:
товар <НОМЕР> сумка прямоугольной формы с двумя ручками, с лицевой поверхностью из нетканного текстильного материала (полипропилена), для длительного использования, с изображением логотипа yato, сумка является сувенирной продукцией. артикул zp-ar-00230 - всего 200 шт. производитель YatoTools (Shanghai) co., LtdТов.ЗнакYato, Vorel, код по ТН ВЭД ЕАЭС 4202929800;
товар <НОМЕР> инструменты ручные: ручная циркулярная дисковая пила со встроенным электрическим двигателем, мощностью 1300 вт, 190мм, артикул yt-82150 - всего 40 шт. производитель YatoTools (Shanghai) co., Ltd, товарный знак: Yato, Vorel, артикул: yt-82150, модель: yt-82150, количество: 40 шт, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8467223000;
товар <НОМЕР> инструменты ручные со встроенным электрическим двигателем, всего 80 шт, из них: лобзик электрический мощностью 750 вт, артикул yt-82272 - 40 шт,лобзик электрический мощностью 550 вт, артикул yt-82270 - 40 шт. производитель: YatoTools (Shanghai) co., Ltd, товарный знак: Yato, Vorel, марка: Yato, Vorel, артикул: yt-82272yt-82270, модель: yt-82272yt-82270, количество: 80 шт, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8467229000;
товар <НОМЕР> инструменты ручные со встроенным электрическим двигателем, способные работать без внешнего источника питания, всего 110 шт, из них: шуруповерт аккумуляторный <НОМЕР> в, артикул yt-82780 - 50 шт, аккумуляторная отвертка 3,6 в 1,3 ач, артикул yt-82760 - 60 шт. производитель: YatoTools (Shanghai) co., Ltd, товарный знак: Yato, Vorel, товарный знак: yato, vorel, марка: yato, vorel, артикул: yt-82780yt-82760, модель: yt-82780yt-82760, количество: 110 шт. код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8467292000;
товар <НОМЕР> инструменты ручные со встроенным электрическим двигателем: углошлифовальная машина, предназначенная для шлифования и резки металла и минеральных строительных материалов, таких как кирпич, натуральный и искусственный камень, бетон, плитка и т.д. мощность 850 вт., частота вращения диска 11000 об/мин., диаметр диска 125 мм., артикул yt-82094 - всего 60 шт. производитель: YatoTools (Shanghai) co., Ltd, товарный знак: Yato, Vorel, марка: yato, vorel, артикул: yt-82094, модель: yt-82094, количество: 60 шт, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8467295100;
товар <НОМЕР> инструменты ручные со встроенным электрическим двигателем: вибрационная плоскошлифовальная машина, предназначенная для шлифования деревянных и металлических поверхностей, а также для снятия пришедших в негодность лакокрасочных и шпаклевочных покрытий. мощность 260 вт., максимальное количество оборотов 13000 об/мин., артикул yt-82230 - всего 40 шт. производитель: YatoTools (Shanghai) co., Ltd, товарный знак: Yato, Vorel, марка: yato, vorel, артикул: yt-82230, модель: yt-82230, количество: 40 шт, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8467295900;
товар <НОМЕР> инструменты ручные со встроенным электрическим двигателем: фен технический, предназначенный для удаления лакокрасочных покрытий, оттаивания металлических труб, отслаивания кафельной плитки, мастики, шпаклевки и для многого другого. мощностью 2000 вт., всего 110 шт, из них:фен технический 2000 вт., в наборе с насадками, кейс, 70~550°c, артикул yt-82291 - 60 наборов,фен технический 2000 вт., в наборе с насадками, кейс, 70/600°c, артикул yt-82293 - 50 наборов. производитель: YatoTools (Shanghai) co., Ltd, товарный знак: Yato, Vorel, марка: yato, vorel, артикул: yt-82291yt-82293, модель: yt-82291yt-82293, количество: 110 шт, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8467298509;
товар <НОМЕР> наушники строительные противошумные пластмассовые для защиты органов слуха от производственных шумов, не являются электроакустическими. материал изготовления: полипропилен (жесткие части), полиуретан (мягкие части). шумоподавление 27 db, артикул yt-7463 - всего 100 шт. производитель: YatoTools (Shanghai) co., Ltd, товарный знак: Yato, Vorel, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 3926909709.
Пунктом 1 статьи 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Между тем, на товар <НОМЕР> не представлена декларация ТР ТС или сертификат ТР ТС, на товары <НОМЕР> сертификатТР ТС, на товар <НОМЕР> Декларация ТР ТС.
Таким образом, Обществом совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП России.
В судебном заседании представитель Общества <ФИО1> не отрицала вину юридического лица в совершении административного правонарушения, просила назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Представитель Владивостокской таможни <ФИО2> настаивал на привлечении Общества к административной ответственности.
Судом установлено, что 22.02.2019 в ОТОиТК Владивостокского таможенного поста (Центр электронного декларирования), расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. Стрельникова 14, директором ООО "НОТА" подана ДТ<НОМЕР>, прибывшие на т/х «MAERSK WESTPORT 904N» по коносаменту MLVLV577653296 от <ДАТА4> порт погрузки: ШАНХАЙ в адрес ООО "НОТА", в которой были заявлены сведения о товарах:
товар <НОМЕР> сумка прямоугольной формы с двумя ручками, с лицевой поверхностью из нетканного текстильного материала (полипропилена), для длительного использования, с изображением логотипа yato, сумка является сувенирной продукцией. артикул zp-ar-00230 - всего 200 шт. производитель YatoTools (Shanghai) co., LtdТов.ЗнакYato, Vorel, код по ТН ВЭД ЕАЭС 4202929800;
товар <НОМЕР> инструменты ручные: ручная циркулярная дисковая пила со встроенным электрическим двигателем, мощностью 1300 вт, 190мм, артикул yt-82150 - всего 40 шт. производитель YatoTools (Shanghai) co., Ltd, товарный знак: Yato, Vorel, артикул: yt-82150, модель: yt-82150, количество: 40 шт, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8467223000;
товар <НОМЕР> инструменты ручные со встроенным электрическим двигателем, всего 80 шт, из них: лобзик электрический мощностью 750 вт, артикул yt-82272 - 40 шт,лобзик электрический мощностью 550 вт, артикул yt-82270 - 40 шт. производитель: YatoTools (Shanghai) co., Ltd, товарный знак: Yato, Vorel, марка: Yato, Vorel, артикул: yt-82272yt-82270, модель: yt-82272yt-82270, количество: 80 шт, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8467229000;
товар <НОМЕР> инструменты ручные со встроенным электрическим двигателем, способные работать без внешнего источника питания, всего 110 шт, из них: шуруповерт аккумуляторный <НОМЕР> в, артикул yt-82780 - 50 шт, аккумуляторная отвертка 3,6 в 1,3 ач, артикул yt-82760 - 60 шт. производитель: YatoTools (Shanghai) co., Ltd, товарный знак: Yato, Vorel, товарный знак: yato, vorel, марка: yato, vorel, артикул: yt-82780yt-82760, модель: yt-82780yt-82760, количество: 110 шт. код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8467292000;
товар <НОМЕР> инструменты ручные со встроенным электрическим двигателем: углошлифовальная машина, предназначенная для шлифования и резки металла и минеральных строительных материалов, таких как кирпич, натуральный и искусственный камень, бетон, плитка и т.д. мощность 850 вт., частота вращения диска 11000 об/мин., диаметр диска 125 мм., артикул yt-82094 - всего 60 шт. производитель: YatoTools (Shanghai) co., Ltd, товарный знак: Yato, Vorel, марка: yato, vorel, артикул: yt-82094, модель: yt-82094, количество: 60 шт, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8467295100;
товар <НОМЕР> инструменты ручные со встроенным электрическим двигателем: вибрационная плоскошлифовальная машина, предназначенная для шлифования деревянных и металлических поверхностей, а также для снятия пришедших в негодность лакокрасочных и шпаклевочных покрытий. мощность 260 вт., максимальное количество оборотов 13000 об/мин., артикул yt-82230 - всего 40 шт. производитель: YatoTools (Shanghai) co., Ltd, товарный знак: Yato, Vorel, марка: yato, vorel, артикул: yt-82230, модель: yt-82230, количество: 40 шт, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8467295900;
товар <НОМЕР> инструменты ручные со встроенным электрическим двигателем: фен технический, предназначенный для удаления лакокрасочных покрытий, оттаивания металлических труб, отслаивания кафельной плитки, мастики, шпаклевки и для многого другого. мощностью 2000 вт., всего 110 шт, из них:фен технический 2000 вт., в наборе с насадками, кейс, 70~550°c, артикул yt-82291 - 60 наборов,фен технический 2000 вт., в наборе с насадками, кейс, 70/600°c, артикул yt-82293 - 50 наборов. производитель: YatoTools (Shanghai) co., Ltd, товарный знак: Yato, Vorel, марка: yato, vorel, артикул: yt-82291yt-82293, модель: yt-82291yt-82293, количество: 110 шт, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8467298509;
товар <НОМЕР> наушники строительные противошумные пластмассовые для защиты органов слуха от производственных шумов, не являются электроакустическими. материал изготовления: полипропилен (жесткие части), полиуретан (мягкие части). шумоподавление 27 db, артикул yt-7463 - всего 100 шт. производитель: YatoTools (Shanghai) co., Ltd, товарный знак: Yato, Vorel, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 3926909709.
Статьей 106 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в декларации на товары указываются, среди прочих, следующие сведения о товарах, в том числе, наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак и др. сведения (подп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС), о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС (подп. 7 п. 1 ст. ст. 106 ТК ЕАЭС); о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 ТК ЕАЭС.
Пунктом 1 статьи 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Товар <НОМЕР> задекларированный в ДТ <НОМЕР>, включен в перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" ТР ТС 017/2011; товары <НОМЕР> требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 004/2011 "О безопасности низковольтного оборудования", Технического регламента Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств" ТР ТС 020/2011, Технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" ТР ТС 010/2011; товар <НОМЕР> требованиям «Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 004/2011 "О безопасности низковольтного оборудования", Технического регламента Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств" ТР ТС 020/2011; товар <НОМЕР> требованиям Технического регламента Таможенного союза О безопасности средств индивидуальной защиты ТР ТС 019/2011.
Таким образом, на товар <НОМЕР> необходимо представление Декларации ТР ТС или сертификата ТР ТС, на товары <НОМЕР> сертификата ТР ТС, на товар <НОМЕР> Декларации ТР ТС.
Согласно п.1 ст. 107 Федерального закона <НОМЕР> «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>). В случаях, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 126 ТК ЕАЭС, если при выпуске товара таможенному органу не могут быть представлены лицензии, сертификаты, разрешения или иные документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, по мотивированному обращению декларанта в письменной или электронной форме таможенные органы в письменной или электронной форме разрешают представление таких документов в срок не позднее сорока пяти календарных дней после выпуска товаров. Выпуск товаров осуществляется при представлении декларантом в письменной или электронной форме обязательства о представлении документов в установленный срок.
22.02.2019 ООО "НОТА" одновременно при подаче во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни ДТ <НОМЕР> представлено гарантийное обязательство от 22.02.2019 о предоставлении документов в установленный срок, в соответствии с которым декларант просит выпустить товар условно с целью с целью получения разрешительного документа.
Согласно графе 44 в отношении товаров <НОМЕР>, 34-39, 44 ДТ
<НОМЕР> гарантийное обязательство указано в качестве документа, на основании которого заполнена ДТ. Одновременно в составе записи под кодом «01191/3» проставлена отметка об обязательстве декларанта по представлению разрешительного документа в срок до 06.04.2019.
27.02.2019 таможенным органом осуществлен условный выпуск товара, задекларированного в ДТ <НОМЕР>, до представления разрешительных документов. Последний день срока предоставления документов на товарыистекал 13.04.2019. Вместе с тем, 13.04.2019 являлся выходным днем, таким образом, с учетом п.6 ст.4 ТК ЕАЭС последним днем срока являлось 15.04.2019.
Выпуск товаров осуществляется в случае, если лицом соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную процедуру, за исключением случаев, когда такое условие, как соблюдение запретов и ограничений в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств - членов, может быть подтверждено после выпуска товаров (подп. 1 п. 1 ст. 118 ТК ЕАЭС).
Исходя из положений Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, такое обязательство должно быть представлено вместе с декларацией на товары, поскольку в графе 44 ДТ через знак разделителя «/» отображается признак, подтверждающий представление либо не представление документа при подаче декларации. В случае непредставления документа при подаче ДТ, в графе 44 ДТ после знака разделителя проставляется цифра «0».
По состоянию на <ДАТА11> документы о соответствии заявленных в ДТ <НОМЕР> товара <НОМЕР> Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" ТР ТС 017/2011; товаров 34, 35, 36, 37, 38 - Техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 004/2011 "О безопасности низковольтного оборудования", Техническому регламенту Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств" ТР ТС 020/2011, Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" ТР ТС 010/2011; товара 39 - Техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 004/2011 "О безопасности низковольтного оборудования", Техническому регламенту Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств" ТР ТС 020/2011; товара 44 - Техническому регламенту Таможенного союза О безопасности средств индивидуальной защиты ТР ТС 019/2011 не представлены.
05.02.2020 принято решение об отказе в выпуске товаров по ДТ 10702070/220219/0034409 в соответствии с пп.1 п.1 ст.125 ТК ЕАЭС ТК ЕАЭС.
При таких обстоятельствах в деянии Общества усматриваются состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ, выразившегося в несоблюдении ограничений на ввоз в Российскую Федерацию товаров <НОМЕР>, 34-39, 44 задекларированных по ДТ <НОМЕР>.
Согласно ст. 16.3 КоАП РФ несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Факт совершения Обществом административного правонарушения подтвержден письменными материалами дела.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным подвергнуть Обществоадминистративному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 16.3, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать Общество с ограниченной ответственностью «НОТА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения- товаров <НОМЕР>, 34-39, 44, задекларированных по ДТ <НОМЕР>, арестованных по протоколу ареста от04.03.2020 г., находящихся на храненииу ИП <ФИО3> по адресу <АДРЕС>.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано во Фрунзенский районный суд г. Владивостока через мирового судью судебного участка № 100Фрунзенского судебного района г. Владивостока в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления.
Мировой судья Напольская Н.Н.