Решение по делу № 3-191/2015 от 19.05.2015

Дело № 5-191/2015 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Кизляр РД                                                                           19 мая 2015 года

         Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., (юридический адрес судебного участка: 368830 РД, г. Кизляр, ул. <АДРЕС>, с участием Назирбекова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Назирбекова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС> зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее  к административной ответственности не имеется,

                                               У С Т А Н О В И Л:

Назирбеков А.М., не выполнил в  установленный до 15 марта 2015 года срок предписание государственного инспектора по использованию и охране земель - специалиста-эксперта Управления Росреестра по РД <ФИО2>, об устранении нарушений земельного законодательства, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании Назирбеков А.М. вину в предъявленном административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, просил смягчить ему меру наказания.

Выслушав Назирбекова А.М., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. 

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Назирбекова А.М. к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ послужило невыполнение им предписания об устранении нарушений земельного законодательства №1 от 18 января 2015 года государственного инспектора по использованию и охране земель - специалиста - эксперта Управления Росреестра по РД <ФИО2>, в срок до 15 марта 2015 года.

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ устанавливает ответственность за  невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Федеральным законом № 46-ФЗ от 08 марта 2015 года «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» с <ДАТА7> в статью 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральным законом введена часть 25 - данная норма предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении земельного законодательства.

В силу требований части 1 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, предписание об устранении нарушений земельного законодательства № 1  выдано Назирбекову А.М. 18 января 2015 года и подлежало исполнению в срок до 15 марта 2015 года (л.д. 2).

Назирбеков А.М. предписание № 1 от 18 января 2015 года, выданное государственным инспектором по использованию и охране земель - специалистом-экспертом Управления Росреестра по РД <ФИО2> не исполнил, что подтверждается: актом проверки  соблюдения земельного законодательства от 17 апреля 2015 года (л.д.3) и протоколом об административном правонарушении от 17 апреля 2015 года (л.д.1).

Поскольку срок исполнения требований предписания установлен до 15 марта 2015 года, датой совершения правонарушения является 15 марта 2015 года, то есть на момент его совершения в статье 19.5 КоАП РФ отсутствовала часть 25, и действия Назирбекова А.М. подлежат квалификации по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (в редакции от 24 ноября 2014 года).

Сам Назирбеков А.М., как при возбуждении дела об административном правонарушении, так и в ходе судебного разбирательства не отрицал факт невыполнения предписания об устранении нарушений земельного законодательства.

Таким образом, суд пришел к выводу, что вина Назирбекова А.М. в совершении вменяемого административного правонарушения доказана и действия его подлежат квалификации по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания Назирбекову А.М. суд учитывает  характер и степень опасности совершенного правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим Назирбекову А.М. административную ответственность, суд признает на основании п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ его раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих Назирбекову А.М. административную ответственность, в силу положений ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Принимая во внимание личность виновного, который ранее к административной ответственности против порядка управления не привлекался,  суд приходит к выводу о назначении Назирбекову А.М. наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, с учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в наименьшем размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Назирбекова <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде  административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен  не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам:  счет 40101810600000010021, ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>,  кор. счет 32111625060016000140, ОКТМО 82627000.

 Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в соответствии с п.1 ч.1ст.30.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                         Л.А. Шеховцова