Решение по делу № 5-77/2019 от 20.02.2019

Дело №5- 77/ 2019 г.

                                                  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                   по делу об административном правонарушении

20 февраля 2019 года                                                                                                            гор. Махачкала

     Мировой судья судебного участка №13 Советского района гор. Махачкалы Султанов Р.С.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело  об  административном правонарушении в отношении:

Пашаевой Саиды Гасановны, <ДАТА2> рождения, уроженки се. <АДРЕС> района РД, гражданки РФ, <ОБЕЗЛИЧЕНО> работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированной по адресу: сел. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> района РД, в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 14.2 Ко АП РФ,

                                                          У с т а н о в и л;

     31 декабря 2018 года инспектором УУП ОП по Советскому району УМВД РФ по г. Махачкалы в отношении Пашаевой С.Г. составлен протокол об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому Пашаева С.Г.  31.12.2018 года примерно в 12 часов 30 минут в помещении <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ул. Буйнакского, д.8 «а»  реализовывала пиротехническую продукцию без соответствующей документации.

    Действия  - Пашаевой С.Г. квалифицированны по  ст. 14.2 КоАП РФ.

    В суд Пашаева С.Г. для рассмотрения административного дела не явилась, хотя была надлежаще уведомлена путем телефонного сообщения, о чем свидетельствует телефонограмма.

    В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, дает суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном  правонарушении, в случае надлежащего извещения лица.

    Суд, исследовав дело об административном правонарушении, возбужденное  в отношении Пашаевой С.Г. и приложенные документы, приходит к следующему.

    Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

      Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

     Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

     При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.

      В соответствии со статьёй 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

     В соответствии со ст. 129 ГК РФ виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе. Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограничено оборотоспособные), определяются в порядке, также установленном законом.

     Указом Президента РФ от 22.02.1992 г. №179 утвержден Перечень видов продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена. Вместе с тем, пиротехнические изделия в этот Перечень не входят.

    При таких обстоятельствах в действиях Пашаевой С.Г. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

    Также материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений, которые могли бы повлиять  на переквалификацию действий Пашаевой С.Г. на иную статью КоАП РФ.

    На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.1- 29.11 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л ;

    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Пашаевой Саиды Гасановны по ст. 14.2 КоАП РФ - прекратить, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

    Изъятые у Пашаевой С.Г. пиротехнические изделия «Черная дробь» в количестве 660 штук согласно протоколу от 31.12.2018 года и хранящиеся в ОП по Советскому району УМВД РФ по г. Махачкалы возвратить Пашаевой С.Г.

   Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

    Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Советского района г. Махачкалы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                      Султанов Р.С.