Решение по делу № 5-73/2017 от 07.03.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Еланцы 07 марта 2017г.

Мировой судья судебного участка № 79 Ольхонского района Иркутской области Коренев Г.В. в присутствии законного представителя юридического лица Копыловой О.Н., рассмотрев материалы дела № 5-73/2017 об административном  правонарушении в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, Свидетельство о государственной регистрации в МИФНС <НОМЕР> от <ДАТА2> ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>,

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.5 КоАП  РФ,

у с т а н о в и л:

Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, возбуждено <ДАТА3> начальником ОГИБДД (дислокация с.п. Еланцы) МО МВД России «Эхирит-Булагатский» <ФИО1>, поступило в судебный участок №79 Ольхонского района Иркутской области <ДАТА4> в порядке ч.1 ст.23.1 КоАП РФ для рассмотрения по подведомственности.

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> усматривается, что юридическое лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА3> в <АДРЕС> не выполнило в установленный законом срок, к <ДАТА5>, требование законного предписания начальника ОГИБДД при ОП с дислокацией с. Еланцы МО МВД России «Эхирит-Булагатский» от <ДАТА6>, в частности, не привела в соответствие дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 и 1.23 согласно ГОСТа Р52289, Р50597-93 и Р52290-2004 приложение «Ж», <АДРЕС>. Указанными действиями, по мнению административного органа, юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Явившаяся в судебное заседание законный представитель юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, Копылова О.Н. вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признала, показала, что предписание не было выполнено в установленный срок в связи с несбалансированностью бюджета <ОБЕЗЛИЧЕНО>: денежные средства в первоочередном порядке идут на исполнение социальных программ. В настоящее время средства на приобретение и установку новых знаков по ГОСТу со светоотражающей пленкой изысканы, нарушение будет устранено в <ДАТА>.

Помимо личного признания законным представителем вина юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении инкриминируемого административного правонарушения, объективно подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>; Актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от <ДАТА6>, из которого усматривается, что на участке <АДРЕС> выявлены следующие недостатки: не соответствует ГОСТ Р52290-2004 пешеходные переходы и дети. Дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 и 1.23 ПДД без флуоресцентной световозвращающей пленки; Актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от <ДАТА3>, из которого усматривается, что на участке <АДРЕС> выявлены следующие недостатки: не соответствует ГОСТ Р52290-2004 пешеходные переходы и дети. Дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 и 1.23 ПДД без флуоресцентной световозвращающей пленки; 4 фотографиями, из которых усматривается, что Дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 и 1.23 ПДД без флуоресцентной световозвращающей пленки; объяснением Копыловой О.Н. от <ДАТА3> о том, что предписание не было выполнено из-за несбалансированности бюджета <ОБЕЗЛИЧЕНО>; Предписанием начальника ОГИБДД с дислокацией в с. Еланцы МО МВД России «Эхирит-Булагатский» от <ДАТА6> с требованием до <ДАТА5> привести в соответствие дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 и 1.23 согласно ГОСТа Р52289, Р50597-93 и Р52290-2004 приложение «Ж», <АДРЕС>; копией Решения <НОМЕР> от <ДАТА8> <АДРЕС> территориальной избирательной комиссии об избрании Копыловой О.Н. на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>; копией Распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА9> <ОБЕЗЛИЧЕНО> о вступлении Копыловой О.Н. в должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>; копией Устава <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно ст.5 Устава к вопросам местного значения <ОБЕЗЛИЧЕНО> относится в том числе: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов <ОБЕЗЛИЧЕНО> и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов <ОБЕЗЛИЧЕНО>, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серия <НОМЕР> копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия <НОМЕР> копией ГОСТА Р 52290-2004, Приложение Ж, согласно п.Ж.1 щиты для размещения изображений дорожных знаков изготавливают с использованием световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности  только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Опросив законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о том, что юридическое лицо органами ОГИБДД с дислокацией в с. Еланцы МО МВД России «Эхирит-Булагатский» привлечено к административной ответственности обоснованно. Законный представитель деликвента объективность составленного протокола об административном правонарушении и материалов дела не оспаривает.

Действия юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в срок законного предписания (постановления), предписания, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).

Имеющиеся в деле доказательства вины юридического лица признаны судом относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности - достаточными для правильного разрешения дела.

Объектом данного административного правонарушения является установленный государством порядок управления. Субъектом правонарушения является юридическое лицо, ответственное за своевременное исполнение предписания контролирующего органа. Субъективная сторона правонарушения характеризуется как умышленной, так и неосторожной виной.

Согласно положений ч.ч. 1 и 2 ст.2.10 КоАП РФ административной ответственности подлежит юридическое лицо поскольку нормы ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ применяются одинаково как к физическому, так и должностному и юридическому лицу, в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих обязанностей. <ОБЕЗЛИЧЕНО> являлась в силу закона ответственной за своевременное исполнение предписания контролирующего органа (должностного лица), не смогла организовать своевременное исполнение предписания контролирующего органа, привести в соответствие дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 и 1.23 согласно ГОСТа Р52289, Р50597-93 и Р52290-2004 приложение «Ж». Объективных причин, по которым юридическое лицо не имело возможности своевременно исполнить предписание контролирующего органа, судом не установлено, законным представителем юридического лица в защиту не приведено.

При назначении административного наказания юридическому лицу согласно ч.3 ст. 4.1. КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Юридическое лицо совершило впервые административное правонарушение, его законный представитель признал вину, эти обстоятельства смягчают его административную ответственность. Данные обстоятельства с учетом личности виновного позволяют суду при назначении вида и размера наказания применить наименее строгую санкцию, предусмотренную ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Отягчающих  вину юридического лица обстоятельств, судом не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.10. КоАП  РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5. КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 рублей 00 коп. (десять тысяч рублей) 00 коп., который необходимо оплатить через <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, копию квитанции - представить мировому судье.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> разъяснить, что за неуплату административного штрафа в срок, установленный законом, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двойном размере неуплаченного штрафа либо административного ареста, либо - обязательных работ на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Ольхонский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                 Г.В. Коренев