Решение по делу № 5-958/2020 от 16.04.2020

№ 5-958/2020

УИД 41MS0023-01-2020-000669-60

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Елизово Камчатского края                                   14 мая 2020 года

ул.40 лет Октября, д.7-а

Мировой судья судебного участка № 23 Елизовского судебного района Камчатского края Кошелев Павел Витальевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении директора Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система «ТАЛАНТ»

Балабаевой Ольги Демидовны, <АДРЕС>в действиях которой усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Балабаева О.Д., являясь директором Муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система «ТАЛАНТ» (далее - МУК ЦКС "Талант"), находящегося по адресу: Камчатский край, Елизовский район, пос. Нагорный, ул. Первомайская, 7А, в нарушение п. 2.2. ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г., представила 17 сентября 2019 года в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елизовском районе Камчатского края (межрайонное) сведения о шестнадцати застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом "исходная" за август 2019 года, то есть с нарушением установленного законодательством срока, а именно, позднее 15 числа месяца, следующим за отчетным. Датой совершения административного правонарушения является 16 сентября 2019 года.

Балобаева О.Д. в судебном заседании не участвовала, извещена о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие Балобаевой О.Д.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон).

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ст. 15 указанного Федерального закона, на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Балобаевой О.Д. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении № 24 от 30 марта 2020 года, из которого следует, что МУК ЦКС «Талант», директором которого является Балобаева О.Д., 17 сентября 2019 года представило форму СЗВ-М с типом "исходная" на шестнадцать застрахованных лиц за август 2019 года, а именно позднее 15 числа месяца, следующим за отчётным, что является нарушением п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного страхования", о чем 17 сентября 2019 года составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 206S18190007542. Директор МУК ЦКС "КД" Балобаева О.Д. не исполнила обязанность, предусмотренную п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного страхования" (л.д. 1).

Сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом "исходная" за август 2019 года, фактически представленными  17 сентября 2019 г. по телекоммуникационным каналам связи (бесконтактный приём отчётности) (л.д. 5).

Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 17 сентября 2019 г. № 206S18190007542, в котором указано о предоставлении 17.09.2019 г. формы СЗВ-М с типом "исходная" (л.д. 7).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Балобаева О.Д. является директором МУК ЦКС "Талант"  (л.д. 10-13).

В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Поскольку Балобаева О.Д., являясь директором МУК ЦКС "Талант", уполномоченным без доверенности действовать от имени этого юридического лица, то именно на нее была возложена обязанность по представлению указанных сведений в отношении работающих застрахованных лиц в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Таким образом, Балобаева О.Д. в силу возложенных на нее полномочий, является субъектом данного правонарушения.

Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица - директора МУК ЦКС "Талант" Балобаевой О.Д. в совершённом административном правонарушении доказана, и квалифицирует ее действия по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учётом всех обстоятельств по делу, характера совершённого Балабаевой О.Д. административного правонарушения, личности виновной, её имущественного положения, принимая во внимание, что неблагоприятных последствий в результате действий Балабаевой О.Д. не наступило, в связи с чем, совершенное административное правонарушение не повлекло за собой никаких вредных последствий и не содержит в себе каких-либо опасных угроз для личности, общества, или государства, судья считает, что Балабаева О.Д. на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит освобождению от административной ответственности, предусмотренной ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с объявлением ей устного замечания, а производство по делу подлежит прекращению в связи с его малозначительностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья:

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Балабаевой Ольги Демидовны по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Освободить Балабаеву Ольгу Демидовну от административной ответственности и объявить ей устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения  копии постановления.

Мировой судья                                                                   П.В. Кошелев