Решение по делу № 5-392/2013 от 26.06.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е <НОМЕР>

о назначении административного наказания

26 июня 2013 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 113 Самарской области С.Ю. Винтаев,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ХАРЧЕНКО <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области<ОБЕЗЛИЧИНО> «<АДРЕС>, проживающего: г. <АДРЕС>, <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

<ФИО2>, являясь директором <ОБЕЗЛИЧИНО> не выполнил в установленный срок требования законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА> должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор - инспектора отдела надзорной деятельности г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский <ФИО3> при следующих обстоятельствах.

По результатам мероприятий проверки соблюдения требований законодательства в сфере пожарной безопасности на объекте надзора ООО «<АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> в целях устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности <ДАТА> юридическому лицу - ООО «<АДРЕС> и должностному лицу директору ООО «<АДРЕС> <ФИО2> выдано вышеназванное предписание об их устранении (всего 25 пунктов) в срок до <ДАТА>

В ходе контрольной проверки исполнения предписания <ДАТА> в <ДАТА> час. инспектором Отдела надзорной деятельности г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский - государственным инспектором государственным инспектором г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский по пожарному надзору <ФИО4> установлено, не исполнение следующих пунктов требований предписания:

- п. 1 - руководитель организации не определил порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума для работников организации в нарушение п. 3 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утв. постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390;

- п. 2 - руководитель организации не назначил лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте в нарушение п. 4 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утв. постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390;

- п. 3 - руководитель организации не обеспечил наличие на объекте защиты планов эвакуации людей при пожаре в нарушение п. 7 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утв. постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390;

- п. 4 - руководитель организации не обеспечил выполнение на объекте требований, предусмотренных ст. 6 ФЗ «Об ограничении курения табака», - отсутствует приказ, инструкция, знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено», не определены места, специально отведенные для курения табака, которые должны обозначаться знаками «Место для курения» в нарушение п. 14 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утв. постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390;

- п. 5 - руководитель организации не обеспечил наличие на дверях помещений складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7, 8 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в нарушение п. 20 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утв. постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390;

- п. 7 - на объекте защиты светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (склад сухих смесей, склад лакокрасочных товаров, торговый зал дверей, торговый зал лакокрасочных товаров, помещение кассы в торговом зале отделочных материалов) в нарушение п. 42 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утв. постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390;

- п. 12 - аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения складов, расположены внутри складских помещений в нарушение п. 349 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утв. постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390;

- п. 13 - на объекте защиты отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности, разработанная на основе ППР РФ, нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности здания, помещений в нарушение п. 460 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утв. постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390;

- п. 14 - допущено устройство криволинейной ступени на лестнице на пути эвакуации со второго этажа офиса торговых представителей в нарушение п. 6.28* СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений" (приняты постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 1997 г. N 18-7);

- п. 15 - части помещений различных классов функциональной опасности (Ф 5.2 и Ф 3.1) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости (отсутствует противопожарная дверь 2-го типа в проеме стены склада лакокрасочных товаров и торгового зала дверей) в нарушение п. 7.4, 5.14* СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений" (приняты постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 1997 г. N 18-7);

- п. 16 - в проеме стены перехода между зданием магазина, офиса торговых представителей (П степень огнестойкости здания) и корпусом складов лакокрасочных материалов, сухих смесей и торгового зала дверей (Ш степень огнестойкости корпуса) отсутствует противопожарная дверь 2-го типа с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30 в нарушение п. 6.9 СНиП 31-06-2009 "Общественные здания и сооружения", п. 5.14* СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений" (приняты постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 1997 г. N 18-7);

- п. 17 - провода и кабели соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) проложены в кабель каналах и гофрированных трубках, изготовленных из горючих материалов, при использовании которых не выполняется требование: время до отказа работы соединительных линий СОУЭ превышает время эвакуации людей из здания в нарушение п. 3.9 табл. 2 Приказа МЧС РФ от 20.06.2003 N 323 (ред. от 07.02.2008) "Об утверждении норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03)";

- п. 18 - прибор приемно-контрольной системы автоматической пожарной сигнализации в помещении первого этажа здания магазина и офиса торговых представителей установлен на пластиковые панели, что при возникновении пожара в помещении приведет к быстрому выходу прибора из работоспособного состояния в нарушение п. 12.49 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» прибор приемно-контрольный сигнализации установлен на горючем основании в здании контрольно-пропускного пункта;

- п. 19 - стены и потолок тамбура эвакуационного выхода, стены лестничной клетки со 2-го этажа в здании магазина и офиса торговых представителей отделаны материалами с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2, пластиковыми панелями их ПВХ «Сайдинг» в нарушение п. 6.25* СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений" (приняты постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 1997 г. N 18-7);

- п. 21- несущие элементы здания магазина и офиса торговых представителей (пустотелые металлические колонны) не имеют требуемого предела огнестойкости не ниже R 90 (не обработаны огнезащитным составом, увеличивающим предел огнестойкости конструкции до нормируемого) в нарушение п. 5.19* СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений" (приняты постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 1997 г. N 18-7);

- п. 23 - офисное здание строителей не защищено автоматическими установками пожарной сигнализации в нарушение п. 4, п. 14, п.п. 7.2 табл. 1 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»;

- п. 24 - офисное здание строителей не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в нарушение п. 1.2, п. 5.1, п.п. 15 табл. 2 Приказа МЧС РФ от 20.06.2003 N 323 (ред. от 07.02.2008) "Об утверждении норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03)".

По факту бездействия Харченко В.А. инспектором Отдела надзорной деятельности г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский - государственным инспектором г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский по пожарному надзору <ФИО4> составлен протокол об административном правонарушении за <НОМЕР> от <ДАТА> по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ.

Харченко В.А. о месте и времени судебного заседания извещен в надлежащем порядке. Не явился по неизвестной причине, ходатайство об отложении слушания дела не представил, на этом основании в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, в бездействии Харченко В.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ.

Мероприятия, исполнения которых требует предписание, основаны на требованиях нормативно-правовых актов, проверка юридического лица проведена с соблюдением требований Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 30.07.2010) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Мероприятия, исполнения которых требует предписание, основаны на требованиях нормативно-правовых актов.

Виновность Харченко В.А. подтверждается доказательствами, установленными протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА>, распоряжением о проверке <НОМЕР> от <ДАТА>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА>

При назначении административного наказания, мировой судья принимает во внимание все обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, сведения о его должностном положении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 12, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

ХАРЧЕНКО <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Трех тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление либо непосредственно в Центральный районный суд г. Тольятти.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней с даты вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: вид платежа «штраф за нарушение ФЗ «О пожарной безопасности»; получатель УФК по <АДРЕС> области (ГУ МЧС России по <АДРЕС> области); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> счет 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области; БИК <НОМЕР> КБК 177 116 27000 01 6000 140, ОКАТО 36440000000, документ <НОМЕР> от <ДАТА> Квитанция об оплате штрафа подлежит обязательному предъявлению в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> области (445020, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 16 каб. 105).

Мировой судья (подпись) С.Ю.<ФИО5>