Решение по делу № 33-1809/2016 от 29.02.2016

Судья Волощенко Е.Н. стр. 22 г/п. 00 руб.00 коп.

Докладчик Галкина Л.Н. Дело №33 - 1809/2016 7 апреля 2016 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе:

председательствующего судьи Смоленцева М.В.,

судей Галкиной Л.Н., Корепановой С.В.,

при секретаре Маликовой О.Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Архангельске дело по апелляционной жалобе ИТЮ на решение Коношского районного суда Архангельской области от 31 декабря 2015 года, которым постановлено:

«ИТЮ в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» о признании незаконным постановления администрации МО «Коношский муниципальный район» №360 от 28.05.2015г. и понуждении включить в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Коношского района Архангельской области, - отказать».

Заслушав доклад судьи Галкиной Л.Н., судебная коллегия

установила:

ИТЮ обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» о признании незаконным постановления администрации МО «Коношский муниципальный район» № 360 от 28.05.2015, понуждении включить её в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В обоснование требований указала, что администрацией МО «Коношский муниципальный район» 28.05.2015 было вынесено решение об исключении её из вышеуказанного списка, считает, что данное решение является незаконным, нарушает её право на обеспечение жилым помещением.

Истец ИТЮ в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель администрации МО «Коношский муниципальный район» в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.

Представитель отдела опеки и попечительства МО «Коношский муниципальный район» в судебном заседании не участвовал, ранее пояснял суду, что оснований для включения истца в список детей-сирот не имеется.

Третье лицо –представитель администрации МО «Вохтомское» судебное заседание не явился.

Третье лицо –Ивашов С.В. в судебном заседании исковые требования ИТЮ поддержал в полном объеме.

Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласилась ИТЮ, просит его отменить, ссылаясь на то, что в силу действующего законодательства у неё возникло право на обеспечение жилым помещением.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям указанной категории, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (п. 1).

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (п.4).

Из положений ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ следует, что действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Жилищного кодекса Российской Федерации (в новой редакции) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Судом установлено, следует из материалов дела, что ИТЮ, рождения *** года, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В 2009 году истец была поставлена на очередь в качестве нуждающейся во внеочередном получении жилого помещения в п. Мирном Коношского района.

4.05.2010 ИТЮ вселена по договору социального найма в жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> в качестве члена семьи нанимателя указанного жилья – своего супруга Ивашова С.В., зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу. Общая площадь жилого помещения – 40,10 кв.м., жилая – 23,8 кв.м.

В настоящее время истец ИТЮ её супруг Ивашов С.В. и их дети *** и *** фактически проживают в жилом доме, принадлежащем супругу на праве собственности по договору дарения от 5.05.2014 (доля в праве ?), по адресу: <адрес>, общая площадь которого составляет 61 кв.м.

Постановлением главы МО «Коношский муниципальный район» от 28.05.2015 № 360 ИТЮ исключена из списка детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, ввиду того, что она является членом семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Разрешая спор, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований Ивашовой Т.Ю., указав, что ответчик при принятии оспариваемого распоряжения действовал в соответствии с законом и в пределах своих правомочий.

Этот вывод суда мотивирован, соответствует имеющимся по делу доказательствам. Оснований для признания его неправильным судебная коллегия не находит.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, а также нормами Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Архангельской области от 17 декабря 2012 года № 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области», положения которых приведены в обжалуемом решении суда.

Учитывая, что жилая площадь, на которой истец зарегистрирована, проживает в качестве члена семьи своего супруга более учетной нормы площади жилого помещения, установленной в МО «Вохтомское» Коношского района на одного члена семьи (7,5 кв.м.), суд апелляционной инстанции считает, что решение суда об отказе в удовлетворении заявленных требований является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы, касающиеся обстоятельств, установленных при рассмотрении спора по существу, являлись предметом судебного рассмотрения. Эти доводы сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции и направлены на иную оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 57 ГПК РФ, и поэтому не могут служить поводом к отмене решения. Этим доводам судом дана надлежащая оценка, которую, с учетом вышеизложенного, судебная коллегия находит правильной.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Коношского районного суда Архангельской области от 31 декабря 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ИТЮ –без удовлетворения.

Председательствующий                     М.В. Смоленцев

Судьи                                    Л.Н. Галкина

    С.В. Корепанова